про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
03 лютого 2020 р. Справа № 120/338/20-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропросперіс Трейд" до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень,
29.01.2020 року до суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропросперіс Трейд» до Офісу великих платників податків Державної податкової служби України, в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 12.11.2019 року за №0000365304, згідно з яким зменшено суму бюджетного відшкодування за липень 2019 року у розмірі 15 235 251 грн. та застосовано штрафну санкцію у розмірі 7617626 грн.
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 23.01.2020 року за №0000635304, згідно з яким зменшено від'ємне значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду у розмірі 4 816 186 грн.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Положеннями пункту 3 частини 1 статті 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Норми статей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень цих норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.
Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Частиною першою та четвертою статті 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Відповідно до ч. 7 ст. 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Так, на підтвердження обставин заявлених позовних вимог, у додатках до позовної заяви позивач наводить перелік документів, які він додає до позову. Зокрема, третім в переліку таких документів зазначає: «копія податкового повідомлення-рішення від 23.01.2020 року за №0000635304 (оригінал письмового доказу знаходиться у позивача)».
Проте, вказаний документ фактично не був долучений позивачем до матеріалах позовної заяви при її подачі до суду, що підтверджується актом про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конверта (пакування) від 31.01.2020 року, складеним працівниками відділу документального забезпечення (канцелярії) суду.
У зв'язку з цим, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати відповідний документ, який зазначений в додатках до позовної заяви, проте є відсутнім, а саме: податкове повідомлення-рішення від 23.01.2020 року за №0000635304, або зазначити причини неможливості надання останнього та подати відповідне клопотання про витребування.
Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі.
Документ про сплату судового збору додається до позовної заяви, апеляційних і касаційних скарг на рішення та постанови суду, до інших заяв щодо здійснення судом певних дій, за які передбачено сплату судового збору відповідно до Закону України «Про судовий збір».
В даному випадку документ про сплату судового збору подаються до суду тільки в оригіналі; копії, дублікати у тому числі виготовлені із застосуванням технічних засобів (фотокопії тощо), цих документів не можуть бути належним доказом сплати судового збору. Вказане узгоджується із висновками Верховного Суду з такого роду питань (зокрема, ухвала від 29.10.18 у справі № 757/7529/17-ц).
Як свідчать позовні матеріали, позивачем до позову додано фотокопію платіжного доручення № 2 від 27.01.2020р. про сплату судового збору в сумі 21020 грн.
У зв'язку з цим позивачу необхідно додати до позовної заяви оригінал даного платіжного документа.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 КАС України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого позову вимогам закону, позовну заяву ТОВ «Агропросперіс Трейд» належить залишити без руху з наданням розумного строку для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви у спосіб, який вказано в мотивувальній частині даної ухвали.
Керуючись ст. 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України,
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропросперіс Трейд" до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень, залишити без руху.
2. Запропонувати позивачу у п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.
3. Дану ухвалу направити позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Слободонюк Михайло Васильович