03.02.2020 Справа № 912/2156/19
м.Дніпро, просп. Д. Яворницького, 65
Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Подобєд І.М. (доповідач),
суддів: Широбокова Л.П., Орєшкіна Е.В.
розглянувши матеріали справи
за апеляційною скаргою Приватного підприємства "ВТ "Кіровоград-Трансгазбуд" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 21.11.2019 у справі №912/2156/19
за позовом Приватного підприємства Приватного підприємства "ВТ "Кіровоград-Трансгазбуд", м.Кропивницький
до Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м.Кропивницький
за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Промбезпека", м.Кропивницький, Кіровоградська область
про визнання недійсним і скасування рішення
Приватне підприємство "ВТ Кіровоград-Трансгазбуд" звернулося до Господарського суду Кіровоградської області з позовом до Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, в якому просило суд:
- визнати недійсним і скасувати рішення Територіального відділення Антимонопольного комітету України від 28 травня 2019 року №61/6-р/к у справі №15-ВДР/07-16 в частині щодо Приватного підприємства "ВТ Кіровоград-Трансгазбуд", як такого, що вчинило порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів) під час їх участі у процедурі закупівлі робіт "Будівництво радіотелевізійної передавальної станції Сумської філії Концерну РРТ за адресою: Сумська область, м. Ромни, вул. Дудіна, 4";
- скасувати штрафні санкції накладені на Приватне підприємство "ВТ Кіровоград-Трансгазбуд" за порушення, вказане в оскаржуваному рішенні - штрафу у розмірі 68000,00грн.
Ухвалою Господарського суду Кіровоградської області від 11.11.2019 у справі №912/2156/19 (суддя Макаренко Т.В.) у задоволенні заяви Приватного підприємства "ВТ Кіровоград-Трансгазбуд" про забезпечення позову від 07.11.2019 відмовлено повністю.
Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 09.01.2020 колегію суддів у складі: головуючого судді (суддя - доповідач) - Подобєд І.М., судді - Орєшкіна Е.В., Широбокова Л.П. апеляційну скаргу Приватного підприємства "ВТ Кіровоград-Трансгазбуд" задоволено.
Ухвалу Господарського суду Кіровоградської області від 11.11.2019 у справі №912/2156/19 скасовано повністю та ухвалено нове рішення.
Задоволено клопотання Приватного підприємства "ВТ Кіровоград-Трансгазбуд" про забезпечення позову та зупинено дію п.1 резолютивної частини рішення Адміністративної колегії Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №61/6-р/к у справі №15-ВДР/07-16 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу".
Стягнуто з Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на користь Приватного підприємства "ВТ Кіровоград-Трансгазбуд" суму 960 грн. 50 коп. за розгляд клопотання про забезпечення позову судом першої інстанції.
Стягнуто з Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на користь Приватного підприємства "ВТ Кіровоград-Трансгазбуд" суму 1921 грн. 00 коп. судового збору, у зв'язку з переглядом справи у суді апеляційної інстанції.
Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 21.11.2019 у справі №912/2156/19 (суддя Макаренко Т.В.) в задоволенні позову відмовлено повністю.
Не погодившись з рішенням місцевого господарського суду, ПП "ВТ "Кіровоград-Трансгазбуд" (позивач) звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Кіровоградської області від 21.11.2019 у справі №912/2156/19 в повному обсязі та ухвалити нове рішення по суті позовних вимог, відмовивши Позивачу у задоволенні позову; стягнути із Відповідача судові витрати, що складаються із судового збору, сплаченого за подання позову, апеляційної скарги та витрат на правничу допомогу.
Автоматизованою системою документообігу Центрального апеляційного господарського суду для розгляду справи №912/2156/19 визначено колегію суддів у складі: головуючого судді (суддя - доповідач) - Подобєд І.М., судді - Орєшкіна Е.В., Широбокова Л.П. що підтверджується витягом з протоколу передачі справи раніше визначеному складу від 24.12.2019.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 28.12.2019 у складі головуючого судді Подобєда І.М. апеляційну скаргу Приватного підприємства "ВТ "Кіровоград-Трансгазбуд" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 21.11.2019 у справі №912/2156/19 залишено без руху, у зв'язку з ненаданням доказів сплати судового збору в установленому законом порядку та розмірі.
У зв'язку з перебуванням у відпустці судді-доповідача Подобєда І.М., для вирішення питання щодо відкриття апеляційного провадження тощо, розпорядженням керівника апарату суду 21.01.2020 відповідно до пункту 2.3.50. Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого Рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 №30 зі змінами, внесеними згідно з Рішеннями Ради суддів України, відповідно до пункту 2.6.2. Засад використання автоматизованої системи документообігу суду у Центральному апеляційному господарському суді, затверджених рішенням, оформленим протоколом зборів суддів Центрального апеляційного господарського суду №2 від 08.10.2018 зі змінами, призначено повторний автоматизований розподіл судової справи №912/2156/19.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.01.2020 для розгляду справи №912/2156/19 визначено колегію суддів: головуючий суддя - Антонік С.Г. (доповідач), судді - Широбокова Л.П., Орєшкіна Е.В.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 23.01.2020 колегією суддів у зазначеному складі відкрито апеляційне провадження у справі №912/2156/19; розгляд справи призначено у судовому засіданні на 01.03.2020 о 12:00 год.
Після усунення обставин, що зумовили здійснення повторного автоматизованого розподілу, справи разом з апеляційними скаргами, заявами, клопотаннями тощо, підлягають автоматизованому розподілу шляхом передачі раніше визначеній колегії суддів на підставі розпорядження керівника апарату суду.
Після виходу з відпустки судді-доповідача Подобєда І.М. за розпорядженням керівника апарату суду від 30.01.2020 відповідно до пункту 2.3.50. Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого Рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 №30 зі змінами, внесеними згідно з Рішеннями Ради суддів України, відповідно до пункту 2.6.2. Засад використання автоматизованої системи документообігу суду у Центральному апеляційному господарському суді, затверджених рішенням, оформленим протоколом зборів суддів Центрального апеляційного господарського суду №2 від 08.10.2018 зі змінами, проведено повторний автоматизований розподіл судової справи, за результатами якого для розгляду справи №912/2156/19 визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя - Подобєд І.М. (доповідач), судді - Широбокова Л.П., Орєшкіна Е.В.
За викладених обставин, колегія суддів у визначеному складі вважає за необхідне прийняти апеляційну скаргу Приватного підприємства "ВТ "Кіровоград-Трансгазбуд" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 21.11.2019 у справі №912/2156/19 до свого провадження.
Разом з тим, Кіровоградським обласним територіального відділенням Антимонопольного комітету України подано касаційну скаргу на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 09.01.2020 у справі №912/2156/19.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 227 Господарського процесуального кодексу України, суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадку об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Вищенаведене є підставою для зупинення провадження за апеляційною скаргою Приватного підприємства "ВТ "Кіровоград-Трансгазбуд" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 21.11.2019 у справі №912/2156/19 та направлення матеріалів справи до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
Керуючись статтями 32, 227, 234, 235, 281 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Прийняти апеляційну скаргу Приватного підприємства "ВТ "Кіровоград-Трансгазбуд" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 21.11.2019 у справі №912/2156/19 до свого провадження.
Зупинити провадження у справі №912/2156/19 за апеляційною скаргою Приватного підприємства "ВТ "Кіровоград-Трансгазбуд" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 21.11.2019 до розгляду Касаційним господарським судом у складі Верховного Суду касаційної скарги Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 09.01.2020 у цій справі та повернення матеріалів справи №912/2156/19 до Центрального апеляційного господарського суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку.
Головуючий суддя І.М. Подобєд
Суддя Л.П. Широбокова
Суддя Е.В. Орєшкіна