73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
"23" березня 2010 р. Справа № 2-а-11859/09/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Бездрабка О.І.,
при секретарі: Кусик Г.С.,
за участю:
прокурора - Павленко І.В.,
представника позивача - Тищенко А.В.,
представника відповідача - Царюченка О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Білозерського району Херсонської області в інтересах держави в особі Білозерського районного центру зайнятості населення до Білозерської селищної ради Херсонської області про стягнення виплаченої допомоги по безробіттю,
встановив:
Прокурор Білозерського району Херсонської області в інтересах держави в особі Білозерського районного центру зайнятості населення (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Білозерської селищної ради Херсонської області (далі - відповідач) про стягнення виплаченої допомоги по безробіттю у сумі 3934,63 грн.
В судовому засіданні прокурор та представник позивача позов підтримали повністю, вказавши на те, що у зв"язку із поновленням ОСОБА_1 на роботі за рішенням Білозерського районного суду Херсонської області від 30.10.2007 р., виплачена їй допомога по безробіттю за рахунок коштів Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у сумі 3934,63 грн. підлягає поверненню та утримується з роботодавця. Просили стягнути зазначену суму з Білозерської селищної ради Херсонської області.
Представник відповідача позовні вимоги визнав частково, просив не стягувати виплачену допомогу по безробіттю за час роботи ОСОБА_1 в Білозерській районній державній адміністрації з 09.01.2007 р. по 28.02.2007 р.
Заслухавши пояснення прокурора, представників позивача та відповідача, дослідивши письмові докази по справі, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що на підставі розпорядження № 89 від 02.10.2006 р. ОСОБА_1 звільнена з Білозерської селищної ради Херсонської області з 02.10.2006 р. у зв"язку із скороченням штату працівників.
На підставі наданої трудової книжки та за заявою ОСОБА_1 від 17.10.2006 р. Білозерським районним центром зайнятості їй надано статус безробітної та призначено допомогу по безробіттю з 17.10.2006 р. до вирішення питання її працевлаштування.
Згідно довідки Білозерського районного центру зайнятості від 26.06.2008 р. № 210207396 виплачена ОСОБА_1 допомога по безробіттю за період з 17.10.2006 р. по 18.09.2007 р. становить 3934,63 грн.
Відповідно до рішення Білозерського районного суду Херсонської області від 30.10.2007 р. ОСОБА_1 поновлено на посаді фахівця 2 категорії централізованої групи обліку та звітності Білозерської селищної ради Херсонської області з 03.10.2006 р. Ухвалою апеляційного суду Херсонської області від 14.04.2008 р. зазначене рішення залишено без змін.
Положеннями п.4 ст.35 Закону України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 р. № 1533-ІІІ (далі - Закон №1533-ІІІ) передбачено, що із роботодавця утримуються сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.
Оскільки позивачем доведено суму виплаченої ОСОБА_1 допомоги по безробіттю у сумі 3934,63 грн., а судове рішення про поновлення її на роботі набрало чинності, суд вважає, що позовні вимоги прокурора Білозерського району Херсонської області в інтересах держави в особі Білозерського районного центру зайнятості є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Суд не бере до уваги доводи представника відповідача про відсутність підстав для стягнення з Білозерської селищної ради суми допомоги по безробіттю за час роботи ОСОБА_1 в Білозерській районній державній адміністрації виходячи з наступного.
Як вбачається з довідки голови Білозерської районної адміністрації від 19.01.2010 р. № 01-13/15, ОСОБА_1 працювала у Білозерській районній державній адміністрації в період з 09.01.2007 р. по 28.02.2007 р. та виконувала роботу по веденню обліку коштів, розрахунків та інших активів, облік розрахунків з дебіторами та кредиторами та з працівниками по зароботній платі, облік розрахунків із пенсійного забезпечення, соціального страхування та інших видів страхування відповідно до договорів про виконання роботи від 09.01.2007 р. та від 01.02.2007 р.
Згідно довідки Білозерського районного центру зайнятості від 26.06.2008 р. ОСОБА_1 перебувала на обліку як безробітна з 17.10.2006 р. по 18.09.2007 р.
Постанова Кабінету Міністрів України від 14.02.2007 р. № 219 "Про затвердження Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних", яким передбачено підставу для зняття особи з обліку центром зайнятості у разі початку виконання робіт (надання послуг) за договором цивільно-правового характеру, набрала чинності після закінчення виконання вищевказаних договорів, а тому суд погоджується з твердженням представника позивача, що дані правовідносини не можуть розповсюджуватися на ОСОБА_1
Керуючись ст.ст. 8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167 КАС України суд,-
постановив:
Позов задовольнити.
Стягнути з Білозерської селищної ради Херсонської області (75000, Херсонська область, Білозерський район, смт. Білозерка, вул. Карла Маркса, 83, р/р 35413001005943 ГУДКУ в Херсонській області, МФО 852010, код ЄДРПОУ 04401368) на користь Білозерського районного центру зайнятості населення (75000, Херсонська область, Білозерський район, смт. Білозерка, вул. Михайлевського, 99, код ЄДРПОУ 22738019, р/р 37173304900016 ВДК по Білозерському району, код 24103748, МФО 852010 установа банку УДК м. Херсон ) 3934 (три тисячі дев"ятсот тридцять чотири) грн. 63 коп. виплаченої допомоги по безробіттю.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 30 березня 2010 р.
Суддя Бездрабко О.І.