ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
30 січня 2020 року м. Київ № 640/25018/19
Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Маруліна Л.О., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали
за позовом ОСОБА_1
до Державної казначейської служби України
про зобов'язати вчинити дії
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної казначейської служби України, в якому просить зобов'язати відповідача - Державну казначейську службу України виплатити позивачу недоотриману з вини відповідача суму грошових коштів 9180 гривень (дев'ять тисяч сто вісімдесят гривень 00 коп.) щорічної разової грошової допомоги до 5 травня згідно з ч. 5 ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту" за 2010-й рік з законодавчо встановлених розмірів мінімальної пенсії за віком, як інваліду війни першої групи - різницю між 10 мінімальних пенсій за віком станом на 19.05.2011 року та станом на 12.09.2019 року (на момент виплати).
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.01.2020 року позовну заяву залишено без руху оскільки її подано без додержання вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме позовні вимоги позивача не відповідають приписам процесуального законодавства; додані до позовної заяви копії документів не завірено належним чином. В свою чергу судом запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви протягом трьох днів з моменту отримання ухвали.
21.01.2020 року до суду засобами поштового зв'язку до суду надійшла Заява на Ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Разом з тим, позивачем у вищевказаній заяві, зазначено про те, що він не має можливості виконати вимоги ухвали від 08.01.2020, оскільки, відсутня його позовна заява з матеріалами, крім того, зазначено, що триденний строк наданий судом для усунення недоліків - є "нереальним", з огляду на зазначене позивач у заяві просить суд:
- направити на його адресу ( АДРЕСА_1 ) його позовну заяву з матеріалами на 138 аркушів - для надання йому можливості усунути недоліки та направити її знову до суду для розгляду та постановити рішення.
- з метою усунення недоліків згідно з ухвалою про залишення позовної заяви без руху від 08 січня 2020 року Окружного адміністративного суду міста Києва по справі №640/25018/19 встановити (продовжити) позивачу строк для усунення вказаних недоліків не менше 10 (десяти) днів.
З огляду на зазначене, суд зазначає наступне.
Відповідно до частин першої та другої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху;
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Таким чином, процесуальним законодавством не встановлено обов'язку суду направляти позовну заяву позивачу, якщо винесено ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В свою чергу, позовні матеріали повертаються позивачу у випадках встановлених частиною четвертою статті 169, а також статтею 170 Кодексу адміністративного судочинства України
Проте, підстав для повернення позовної заяви позивачу у суду не виникло.
Таким чином, судом не вбачається підстав для задоволення клопотання позивача щодо надіслання йому позовної заяви з додатками, оскільки, зазначене не передбачено процесуальним законодавством.
Щодо продовження позивачу строку для усунення недоліків, то судом не встановлено підстав для задоволенні такого клопотання окремо від клопотання про направлення позову з додатками позивачу.
Отже, суд дійшов висновку щодо відмови в задоволенні клопотання у повному обсязі.
Відповідно до частини другої статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідно до частини другої та пункту 6 частини п'ятої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Учасники справи зобов'язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.
Станом на 30.01.2020 року до відділу документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) Окружного адміністративного суду міста Києва жодних документів на усунення недоліків адміністративного позову від позивача не надходило, відтак ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.01.2020 року про залишення позовної заяви без руху позивачем не виконано, недоліки позовної заяви не усунуто.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
З урахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку, що позовну заяву слід повернути позивачеві в зв'язку з не усуненням недоліків позовної заяви, яку залишено без руху.
Керуючись статтями 14, 44, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 повернути позивачу.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви та позовні матеріали невідкладно надіслати особі, яка її подала.
Частиною восьмою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили згідно ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Л.О. Маруліна