31 січня 2020 року Чернігів Справа № 620/135/20
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Соломко І.І., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі № 620/135/20,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області в якому просив:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови в перерахунку пенсії з 01.01.2018 відповідно до розрахунків грошового забезпечення військової частини НОМЕР_1 від 18.11.2019 № 313/9/8937, не проведення нарахування і виплати різниці в пенсії за минулий час, починаючи з 01.01.2018;
- зобов'язати Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплату різниці в пенсії позивачу, починаючи з 01.01.2018 відповідно до розрахунків грошового забезпечення військової частини НОМЕР_1 від 18.11.2019 № 313/9/8937 в розмірі 100 відсотків суми підвищення пенсії.
Обґрунтовуючи вимоги, позивачем зазначено, що відповідачем, при проведенні перерахунку його пенсії протиправно зменшено її відсотковий розмір, оскільки вважає, що при перерахунку пенсії має застосовуватися норма, що визначала розмір пенсії у відсотках на момент її призначення.
13.01.2020 ухвалою суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).
30.01.2020 представником відповідача подано відзив на позовну заяву та заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду типової справи №160/3586/19 Великою Палатою Верховного Суду України.
Як встановлено судом, в Єдиному державному реєстрі судових рішень 17.10.2019 оприлюднена ухвала Великої Палати Верховного Суду про відкриття провадження за апеляційною скаргою у зразковій справі №160/3586/19 (Пз/9901/12/19) за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - Кабінет Міністрів України, Пенсійний фонд України, про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії. Позовні вимоги полягають у зменшенні розміру пенсії за рахунок виплати з 05 березня 2019 року по 31 грудня 2019 року - 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року; зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату (із врахуванням раніше виплачених сум) пенсії позивачеві з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року.
Водночас, у відповідності до частини першої статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України), якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.
Разом з цим, частиною сьомою цієї статті КАС України встановлено, що ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.
Згідно з частиною першою статті 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
У відповідності до пункту 9 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
За таких обставин та з урахуванням наявності правових підстав для задоволення клопотання представника відповідача та зупинення провадження у справі, на підставі пункту 9 частини другої статті 236 КАС України, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №620/2728/19 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №160/3586/19 (Пз/9901/12/19).
Керуючись статтями 236, 241-243, 290, 291, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Клопотання представника відповідача задовольнити.
Зупинити провадження у справі №620/135/20 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №160/3586/19 (Пз/9901/12/19).
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена в порядку, встановленому ст.ст. 294-297 КАС України.
Суддя І.І. Соломко