про закриття провадження у справі
31 січня 2020 р.
м. Чернівці Справа № 824/719/19-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораша В.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про закриття провадження у справі за позовом Сторожинецької міської ради Сторожинецького району Чернівецької області до Сторожинецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області про визнання протиправною та скасування постанови, -
21.06.2019 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Сторожинецької міської ради Сторожинецького району Чернівецької області (позивач) до Сторожинецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області (відповідач) (з урахування позовної заяви в новій редакції) з такими позовними вимогами:
визнати незаконною та скасувати постанову про накладення штрафу винесену державним виконавцем Сторожинецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Бординюк Анастасією Михайлівною ВП№58933508 від 22.05.2019 року.
Ухвалою суду від 17.07.2019 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження на 26.07.2019 року.
Ухвалою суду від 26.07.2019 року зупинено провадження у адміністративній справі №824/719/19-а до набрання законної сили рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду у справі №824/649/19-а.
Ухвалою суду від 22.01.2020 року поновлено провадження у справі №824/719/19-а, справу призначено до розгляду на 31.01.2020 року.
31.01.2020 року від представника позивача на адресу суду надійшла заява про відмову від адміністративного позову, відповідно до ст. 189 КАС України. Крім того, у зв'язку із закриттям провадження у справі, представник позивача також просив суд, у відповідності до ч. 3 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" повернути йому 50% сплаченого судового збору.
Вказану заяву позивач просив розглянути без його участі у порядку письмового провадження.
Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, хоча його було належним чином повідомлено про дату, час та місце проведення судового засідання. Про причини неявки суд не повідомив, клопотань або заяв не подавав.
Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Розглянувши заяву представника позивача про відмову від позову та повернення 50% судового збору, перевіривши матеріали адміністративної справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд зазначає наступне.
Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.
Згідно ч. 1 ст. 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі (ч. 3 ст. 189 КАС України).
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Враховуючи заяву позивача про відмову від позову, перевіривши матеріали адміністративної справи, суд приймає відмову позивача від позову та закриває провадження у справі на підставі п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України.
При цьому суд роз'яснює позивачу, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається (ч. 2 ст. 239 КАС України).
Стосовно клопотання представника позивача про повернення 50% судового збору суд зазначає, що відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України №3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Відповідно до платіжного доручення №3597 від 20.06.2019 року позивачем при звернення до суду з даним позовом сплачено судовий збір в сумі 1921,00 грн. Отже, у зв'язку із відмовою позивача від адміністративного позову, поверненню йому підлягають 960,50 грн, що складає 50% від 1921,00 грн.
На підставі наведеного та керуючись статтями 238, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Заяву Сторожинецької міської ради Сторожинецького району Чернівецької області про відмову від позову та повернення 50% судового збору, - задовольнити повністю.
2. Провадження у адміністративній справі №824/719/19-а за позовом Сторожинецької міської ради Сторожинецького району Чернівецької області до Сторожинецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області про визнання протиправною та скасування постанови, - закрити.
3. Повернути Сторожинецькій міській раді Сторожинецького району Чернівецької області з Державного бюджету України 50% судового збору в сумі 960 (дев'ятсот шістдесят) грн 50 коп., сплачений згідно платіжного доручення №3597 від 20.06.2019 року.
4. Копію ухвали направити сторонам по справі.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).
Найменування учасників процесу:
Позивач - Сторожинецька міська рада Сторожинецького району Чернівецької області (код ЄДРПОУ 04062179, вул. М. Грушевського, 6, м. Сторожинець, Чернівецька область, 59000);
Відповідач - Сторожинецький районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ 25279942, вул. Ватутіна, 11, м. Сторожинець, Чернівецька область, 59000).
Суддя В.О. Григораш