про призначення розгляду справи у загальному позовному провадженні
30 січня 2020 р. м. Чернівці Справа № 824/1563/19-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брезіної Т.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України, Комісії Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України з розгляду питань щодо призначення і виплати одноразової грошової допомоги про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким:
- визнати протиправними дії Центрально-західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України щодо відмови, згідно листа № 4/8212 від 17.10.2019 року, у виплаті ОСОБА_1 одноразової допомоги, у зв'язку з встановленням 2 групи інвалідності, пов'язаної із проходженням служби;
- визнати протиправними дії комісії Центрально-західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України з розгляду питань щодо призначення і виплати одноразової грошової допомоги, щодо відмови у виплаті ОСОБА_1 одноразової допомоги, у зв'язку з встановленням 2 групи інвалідності, пов'язаної із проходженням служби, оформленої протоколом № 31-19 від 17.10.2019 р.;
- зобов'язати Центрально-Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України призначити та виплати ОСОБА_1 , як інваліду 2-ї групи, з 22.07.2019 року, внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням служби в поліції одноразову грошову допомогу в сумі 300 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01.01.2019 року, відповідно до Закону України "Про Національну поліцію", з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою суду від 19.12.2019 р. відкрито провадження у справі та вирішено розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників адміністративної справи.
09.01.2020 р. до суду надійшов відзив Центрально-західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України, в якому відповідач просив залучити до участі по справі третю особу без самостійних вимог на предмет спору Міністерство юстиції України. В обґрунтуванні вказаного клопотання, відповідач зазначає, що виділення коштів для виплати одноразової грошової допомоги належить виключно до компетенції розпорядника коштів вищого рівня, а саме Міністерства юстиції України.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, зокрема, значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи.
Згідно з ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є, зокрема, остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Дослідивши матеріали адміністративної справи та доводи вказані Центрально-західним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України у відзиві на позов, суд дійшов висновку про необхідність визначення складу учасників судового процесу та визначення предмета спору, обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів. А тому, для об'єктивного розгляду справи, слід розглянути справу за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання в адміністративній справі, що відповідає вимогам ст.ст. 180, 257-262 КАС України.
На підставі наведеного та керуючись статтями 180, 241-243, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Розглянути справу №824/1563/19-а за правилами загального позовного провадження.
2. Призначити підготовче засідання по справі на 24 лютого 2020 р. о 11:00 год. Підготовче засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1 “І”.
3. Справу буде розглядати суддя Т.М. Брезіна одноособово.
4. Копію ухвали з інформацією про процесуальні права та обов'язки направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.М. Брезіна