31 січня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/24/20
Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Сич С.С., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу м. Київ Клітченко Оксани Анатоліївни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Прайм Альянс", про визнання протиправною та скасування постанови,-
02 січня 2020 року ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1 ) звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до приватного виконавця виконавчого округу м. Київ Клітченко Оксани Анатоліївни (надалі - відповідач, приватний виконавець) про визнання протиправною та скасування постанови від 09.12.2019 про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, винесену приватним виконавцем виконавчого округу м. Київ Клітченко Оксаною Анатоліївною у виконавчому провадженні №60750392 при примусовому виконанні виконавчого напису №1850, виданого 10.09.2019 приватним нотаріусом Мурською Н.В.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що до 17 грудня 2019 року позивачу не було відомо про те, що існує виконавчий напис нотаріуса про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Прайм Альянс" та про відкриття виконавчого провадження. Вказує, що у оскаржуваній постанові від 09.12.2019 зазначено, що приватний виконавець Клітченко О.А. здійснює примусове виконання рішень у виконавчому окрузі міста Києва, однак, позивач не проживає в м. Київ, ніякого майна на території м. Києва не має, зареєстрований і постійно проживає в м. Миргороді Полтавської області, де і працює, тому виконавчий документ прийнято до виконання приватним виконавцем не за місцем проживання, перебування боржника - фізичної особи або за місцезнаходженням його майна та виконавче провадження відкрито з порушенням вимог Закону України «Про виконавче провадження». Вважає, що у приватного виконавця Клітченко О.А. відсутня компетенція на вчинення виконавчих дій з виконання виконавчого напису нотаріуса, в тому числі, винесення постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, чим порушено право позивача на отримання заробітної плати.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 08 січня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/24/20, клопотання позивача про залучення третьої особи задоволено, залучено до участі у справі №440/24/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Прайм Альянс", вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи, призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 10:00 17 січня 2020 року.
13 січня 2020 року електронною поштою та 16 січня 2020 року засобами поштового зв'язку до суду надійшов відзив на позовну заяву /а.с. 51-53, 93-95/, у якому відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі, посилаючись на те, що до приватного виконавця Клітченко О.А. надійшов виконавчий документ (виконавчий напис), у якому зазначено місцезнаходження боржника у межах виконавчого округу м. Києва, та заява стягувача про примусове виконання рішення із зазначенням адреси проживання боржника у м. Києві, тому у приватного виконавця не було підстав для повернення виконавчого документа стягувачу. Вважає, що оскаржувана постанова винесена у відповідності до приписів Закону України «Про виконавче провадження».
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17 січня 2020 року відкладено розгляд справи до 11:00 31 січня 2020 року, витребувано докази.
31 січня 2020 року до суду надійшли пояснення третьої особи /а.с. 223-224/, у яких представник третьої особи просить відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що згідно договору про надання споживчого кредиту від 26.09.2014, яким позивачу було надано кредит, у графі «позичальник» наявні відомості про ОСОБА_1 та вказано, зокрема, що позивач зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 та мешкає за адресою: АДРЕСА_2 . Пояснює, що в даному випадку третя особа, як стягувач, скористалася своїм правом та звернулася до примусового виконання за місцем фактичного проживання боржника, виконавче провадження відкрито на підставі заяви боржника, у якій зазначена адреса місця проживання стягувача, тому вважає, що відповідачем до допущено порушення норм Закону України «Про виконавче провадження».
Позивач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, у якій зазначив, що позов підтримує повністю та просить його задовольнити /а.с. 221/.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Представник третьої особи у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, у письмових поясненнях заявив клопотання про розгляд справи без участі третьої особи.
Відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відтак, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Відповідно до частини 1 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Пунктом 1, 2 частини 3 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки.
Згідно з частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З огляду на вищевикладене, враховуючи, що немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених статтею 205 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи у судове засідання не з'явилися, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд вирішив розглядати справу за відсутності учасників справи у письмовому провадженні.
Суд, дослідивши письмові докази, встановив наступні обставини та спірні правовідносини.
09.09.2019, ОСОБА_2 , приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу, на підставі статей 34, 87 Закону України «Про нотаріат», вчинено виконавчий напис №1811, яким слід звернути стягнення на майно боржника - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - невідоме, місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_3 , рнокпп НОМЕР_1 , місце роботи - невідоме, на користь стягувача - Товариства з обмежено відповідальністю «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ПРАЙМ АЛЬЯНС», місцезнаходження: м. Київ, вул. Січових Стрільців, 77, податковий номер 41677971, для часткового погашення заборгованості за договором про надання споживчого кредиту 2009066365 від 22.07.2014 року /а.с. 182-183/, укладеним між Публічним акціонерним товариством «ОТП Банк» та ОСОБА_1 , право грошової вимоги за яким було відступлено Публічним акціонерним товариством «ОТП Банк» на підставі договору факторингу №13/06/16 від 13.06.2016 року та в подальшому відступлено Товариством з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Довіра та гарантія» Товариству з обмеженою відповідальністю «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ПРАЙМ АЛЬЯНС» на підставі договору факторингу №29/01/19-2 від 29.01.2019, у розмірі 10096,75 грн., що складається з: суми кредиту - 7226,16 грн., та нарахованих процентів - 2870,59 грн. Строк по який провадиться стягнення: з 29.01.2019 по 19.07.2019 /а.с. 184/.
29.10.2019 стягувач ТОВ «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ПРАЙМ АЛЬЯНС» звернулося до приватного виконавця Клітченко О.А. з заявою про відкриття виконавчого провадження (вх. №12904 від 29.11.2019) /а.с. 180-181/, у якій просив відкрити виконавче провадження з примусового виконання виконавчого напису №1811 про звернення стягнення з ОСОБА_3 на користь ТОВ «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ПРАЙМ АЛЬЯНС» часткової суми заборгованості за договором про надання споживчого кредиту №2009066365 від 22.07.2014 року у розмірі 10096,75 грн.
Приватним виконавцем виконавчого округу міста Києва Клітченко Оксаною Анатоліївною, розглянуто заяву про примусове виконання виконавчого напису №1811, виданого 09.09.2019 приватним нотаріусом Мурською Наталією Василівною про стягнення з боржника, яким є: ОСОБА_1 на користь Товариства з обмежено відповідальністю «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ПРАЙМ АЛЬЯНС» заборгованість в розмірі 10096,75 грн., який вступив в законну силу (набрав чинності) 09.09.2019, та керуючись статтями 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №60750379 від 02.12.2019. Стягнуто з боржника основну винагороду приватного виконавця в розмірі 1009,68 грн. /а.с. 189-190/.
Постановою приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Клітченко О.А. про стягнення з боржника основної винагороди ВП №60750379 від 02.12.2019 стягнуто з боржника ОСОБА_1 основну винагороду у сумі 1009,68 грн. /а.с. 192-193/.
Вказані вище постанова про відкриття виконавчого провадження та постанова про стягнення з боржника основної винагороди є чинними та у даній справі не оскаржуються.
10.09.2019, ОСОБА_2 , приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу, на підставі статей 34, 87 Закону України «Про нотаріат», вчинено виконавчий напис №1850, яким слід звернути стягнення на майно боржника - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - невідоме, місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_3 , рнокпп НОМЕР_1 , місце роботи - невідоме, на користь стягувача - Товариства з обмежено відповідальністю «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ПРАЙМ АЛЬЯНС», місцезнаходження: м. Київ, вул. Січових Стрільців, 77, податковий номер 41677971, для часткового погашення заборгованості за договором про надання споживчого кредиту 2009435490 від 26.09.2014 року /а.с. 76, 197-198/, укладеним між Публічним акціонерним товариством «ОТП Банк» та ОСОБА_1 , право грошової вимоги за яким було відступлено Публічним акціонерним товариством «ОТП Банк» на підставі договору факторингу №13/06/16 від 13.06.2016 року та в подальшому відступлено Товариством з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Довіра та гарантія» Товариству з обмеженою відповідальністю «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ПРАЙМ АЛЬЯНС» на підставі договору факторингу №29/01/19-2 від 29.01.2019, у розмірі 12398,35 грн., що складається з: суми кредиту - 9128,40 грн., та нарахованих процентів - 3269,95 грн. Строк по який провадиться стягнення: з 29.01.2019 по 19.07.2019 /а.с. 78, 199-200/.
29.10.2019 стягувач ТОВ «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ПРАЙМ АЛЬЯНС» звернувся до приватного виконавця Клітченко О.А. з заявою про відкриття виконавчого провадження (вх. №12905 від 29.11.2019) /а.с. 72, 195/, у якій просив відкрити виконавче провадження з примусового виконання виконавчого напису №1850 про звернення стягнення з ОСОБА_3 на користь ТОВ «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ПРАЙМ АЛЬЯНС» часткової суми заборгованості за договором про надання споживчого кредиту №2009435490 від 26.09.2014 року у розмірі 12398,35 грн.
Приватним виконавцем виконавчого округу міста Києва Клітченко Оксаною Анатоліївною, розглянуто заяву про примусове виконання виконавчого напису №1850, виданого 10.09.2019 приватним нотаріусом Мурською Наталією Василівною про стягнення з боржника, яким є: ОСОБА_1 на користь Товариства з обмежено відповідальністю «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ПРАЙМ АЛЬЯНС» заборгованість в розмірі 12398,35 грн., який вступив в законну силу (набрав чинності) 10.09.2019, та керуючись статтями 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №60750392 від 02.12.2019. Стягнуто з боржника основну винагороду приватного виконавця в розмірі 1239,84 грн. /а.с. 81-82/.
Постановою приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Клітченко О.А. про стягнення з боржника основної винагороди ВП №60750392 від 02.12.2019 стягнуто з боржника ОСОБА_1 основну винагороду у сумі 1239,84 грн. /а.с. 84-85, 207-208/.
Постанова про відкриття виконавчого провадження від 02.12.2019 ВП №60750392 та постанова про стягнення з боржника основної винагороди від 02.12.2019 ВП №60750392 є чинними та у даній справі не оскаржуються.
05.12.2019 приватним виконавцем виконавчого округу міста Києва Клітченко О.А. винесено постанову про об'єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження ВП №60760392, якою об'єднано виконавчі провадження №60750379, №60750392 у зведене виконавче провадження №60811964 /а.с. 89, 212/.
Постановою приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Клітченко О.А. про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника ВП №60750392 від 09.12.2019 /а.с. 91-92, 214-215/ звернуто стягнення на доходи боржника ОСОБА_1 , що отримує дохід від особи, якою є: ФОП ОСОБА_4 . Постановлено здійснювати відрахування із доходів боржника у розмірі 20 відсотків, відрахування із заробітної плати, стипендії та інших доходів боржника, вираховується із суми, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування відповідності до статті 68, 70 Закону України «Про виконавче провадження» суми боргу у розмірі 25544,62 грн., яка підлягає стягненню із боржника за ЗВП №60811964, що складається з: витрат на проведення виконавчих дій у розмірі 800,00 грн., суми боргу за виконавчим документом у розмірі 22495,10 грн., основної винагороди приватного виконавця у розмірі 2249,52 грн.
Позивач не погодився з постановою приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Клітченко О.А. про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника ВП №60750392 від 09.12.2019, у зв'язку з чим звернувся до суду з даним позовом.
Надаючи правову оцінку оскаржуваній постанові про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника ВП №60750392 від 09.12.2019, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до статті 1 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII "Про виконавче провадження" (надалі - Закон № 1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
За приписами частини 1 статті 3 Закону № 1404-VIII, відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів, зокрема, виконавчих написів нотарусів, постанов державних виконавців про стягнення виконавчого збору.
Частиною 1 статті 5 Закону №1404-VIII встановлено, що примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".
Згідно з пунктом 4 частини 2 статті 23 Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів" у Єдиному реєстрі приватних виконавців України містяться відомості про виконавчий округ, на території якого приватний виконавець здійснює діяльність.
Відповідно до частин 1, 2, 3, 6 статті 25 Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів" виконавчим округом є територія Автономної Республіки Крим, області, міста Києва чи Севастополя.
Приватний виконавець має право приймати до виконання виконавчі документи, місце виконання яких відповідно до Закону № 1404-VIII знаходиться у межах Автономної Республіки Крим, області або міста Києва чи Севастополя, у яких розташований його виконавчий округ.
Інформація про приватних виконавців виконавчого округу та реквізити їхніх офісів розміщуються у всіх судах та в органах державної виконавчої служби, розташованих у межах відповідного виконавчого округу.
Виконавчі дії у виконавчих провадженнях, відкритих приватним виконавцем у виконавчому окрузі, можуть вчинятися ним на всій території України.
Місце виконання рішення згідно з пунктом 10 розділу ІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 2.04.12 за №512/5, визначається відповідно до вимог, встановлених статтею 24 Закону №1404-VIII.
Частиною 2 статті 24 Закону №1404-VIII передбачено, що приватний виконавець приймає до виконання виконавчі документи за місцем проживання, перебування боржника - фізичної особи, за місцезнаходженням боржника - юридичної особи або за місцезнаходженням майна боржника.
Виконавчі дії у виконавчих провадженнях, відкритих приватним виконавцем у виконавчому окрузі, можуть вчинятися ним на всій території України.
За приписами пункту 3 частини 1 статті 4 Закону № 1404-VIII у виконавчому документі зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи.
Відповідно до пункту 10 частини 4 статті 4 Закону №1404-VIII виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред'явлення, якщо виконавчий документ пред'явлено не за місцем виконання або не за підвідомчістю. У разі невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим цією статтею, стягувач має право звернутися до суду чи іншого органу (посадової особи), що видав виконавчий документ, щодо приведення його у відповідність із зазначеними вимогами.
Таким чином, і Закон України "Про виконавче провадження", і Закон України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів" визначають вимоги (критерії) до місця відкриття приватним виконавцем виконавчого провадження. Право приватного виконавця відкривати виконавче провадження обмежується виконавчим округом, на території якого приватний виконавець здійснює діяльність та відомості щодо якого внесені та містяться у Єдиному реєстрі приватних виконавців України.
Визначення місця вчинення приватним виконавцем виконавчих дій у вже відкритому виконавчому провадженні здійснюється відповідно до загальних норм, якими визначаються вимоги щодо місця вчинення відповідної виконавчої дії - без обмеження дій приватного виконавця виконавчим округом, на території якого приватний виконавець здійснює діяльність (частина 6 статті 25 Закон України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів" та абзац 2 частини 2 статті 24 Закону України "Про виконавче провадження").
Зі змісту наведеної норми частини 2 статті 24 Закону № 1404-VIII вбачається, що якщо місце проживання, перебування боржника - фізичної особи та місцезнаходження боржника - юридичної особи або місцезнаходження майна боржника розташовано в окрузі, в якому приватний виконавець здійснює діяльність, та відповідно на яку розповсюджуються відповідна компетенція цього приватного виконавця, він має право прийняти до виконання відповідні виконавчі документи та відкрити виконавче провадження з їх виконання.
За змістом статті 26 Закону №1404-VIII виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону, зокрема, за заявою стягувача про примусове виконання рішення /пункт 1 частини 1/.
Частиною 3 статті 26 Закону № 1404-VІІІ встановлено, що у заяві про примусове виконання рішення стягувач має право зазначити відомості, що ідентифікують боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення (рахунок боржника, місце роботи чи отримання ним інших доходів, конкретне майно боржника та його місцезнаходження тощо), рахунки в банківських установах для отримання ним коштів, стягнутих з боржника, а також зазначає суму, яка частково сплачена боржником за виконавчим документом, за наявності часткової сплати.
Як встановлено судом, 09.09.2019, ОСОБА_2 , приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу, на підставі статей 34, 87 Закону України «Про нотаріат», вчинено виконавчий напис №1811, яким слід звернути стягнення на майно боржника - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - невідоме, місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_3 , рнокпп НОМЕР_1 , місце роботи - невідоме, на користь стягувача - Товариства з обмежено відповідальністю «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ПРАЙМ АЛЬЯНС», місцезнаходження: м. Київ, вул. Січових Стрільців, 77, податковий номер 41677971, для часткового погашення заборгованості за договором про надання споживчого кредиту 2009066365 від 22.07.2014 року /а.с. 182-183/, укладеним між Публічним акціонерним товариством «ОТП Банк» та ОСОБА_1 , право грошової вимоги за яким було відступлено Публічним акціонерним товариством «ОТП Банк» на підставі договору факторингу №13/06/16 від 13.06.2016 року та в подальшому відступлено Товариством з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Довіра та гарантія» Товариству з обмеженою відповідальністю «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ПРАЙМ АЛЬЯНС» на підставі договору факторингу №29/01/19-2 від 29.01.2019, у розмірі 10096,75 грн., що складається з: суми кредиту - 7226,16 грн., та нарахованих процентів - 2870,59 грн. Строк по який провадиться стягнення: з 29.01.2019 по 19.07.2019 /а.с. 184/.
29.10.2019 стягувач ТОВ «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ПРАЙМ АЛЬЯНС» звернулося до приватного виконавця Клітченко О.А. з заявою про відкриття виконавчого провадження (вх. №12904 від 29.11.2019) /а.с. 180-181/, у якій просив відкрити виконавче провадження з примусового виконання виконавчого напису №1811 про звернення стягнення з ОСОБА_3 на користь ТОВ «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ПРАЙМ АЛЬЯНС» часткової суми заборгованості за договором про надання споживчого кредиту №2009066365 від 22.07.2014 року у розмірі 10096,75 грн.
У вказаній заяві стягувачем зазначено про те, що боржником є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 .
02.12.2019 приватним виконавцем виконавчого округу міста Києва Клітченко Оксаною Анатоліївною, прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №60750379 /а.с. 189-190/, вказана постанова є чинною та не є предметом спору у даній справі.
10.09.2019, ОСОБА_2 , приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу, на підставі статей 34, 87 Закону України «Про нотаріат», вчинено виконавчий напис №1850, яким слід звернути стягнення на майно боржника - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - невідоме, місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_3 , рнокпп НОМЕР_1 , місце роботи - невідоме, на користь стягувача - Товариства з обмежено відповідальністю «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ПРАЙМ АЛЬЯНС», місцезнаходження: м. Київ, вул. Січових Стрільців, 77, податковий номер 41677971, для часткового погашення заборгованості за договором про надання споживчого кредиту 2009435490 від 26.09.2014 року /а.с. 76, 197-198/, укладеним між Публічним акціонерним товариством «ОТП Банк» та ОСОБА_1 , право грошової вимоги за яким було відступлено Публічним акціонерним товариством «ОТП Банк» на підставі договору факторингу №13/06/16 від 13.06.2016 року та в подальшому відступлено Товариством з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Довіра та гарантія» Товариству з обмеженою відповідальністю «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ПРАЙМ АЛЬЯНС» на підставі договору факторингу №29/01/19-2 від 29.01.2019, у розмірі 12398,35 грн., що складається з: суми кредиту - 9128,40 грн., та нарахованих процентів - 3269,95 грн. Строк по який провадиться стягнення: з 29.01.2019 по 19.07.2019 /а.с. 78, 199-200/.
29.10.2019 стягувач ТОВ «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ПРАЙМ АЛЬЯНС» звернувся до приватного виконавця Клітченко О.А. з заявою про відкриття виконавчого провадження (вх. №12905 від 29.11.2019) /а.с. 72, 195/, у якій просив відкрити виконавче провадження з примусового виконання виконавчого напису №1850 про звернення стягнення з ОСОБА_3 на користь ТОВ «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ПРАЙМ АЛЬЯНС» часткової суми заборгованості за договором про надання споживчого кредиту №2009435490 від 26.09.2014 року у розмірі 12398,35 грн.
У вказаній заяві стягувачем зазначено про те, що боржником є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 .
02.12.2019 приватним виконавцем виконавчого округу міста Києва Клітченко Оксаною Анатоліївною прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №60750392 /а.с. 204-205/, вказана постанова є чинною та не є предметом спору у даній справі.
Отже, у виконавчих написах №1811 від 09.09.2019 та №1850 від 10.09.2019, виданих приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Мурською Н.В., зазначено, що місце проживання боржника ОСОБА_1 зареєстроване за адресою: АДРЕСА_3 .с АДРЕСА_4 , 199/.
Виконавчі написи №1811 від 09.09.2019 та №1850 від 10.09.2019, видані приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Мурською Н.В., є чинними, доказів їх скасування у встановленому законом порядку до суду не надано.
У договорах споживчого кредиту, у яких позивальником зазначена ОСОБА_1 , серед іншого, вказано, що ОСОБА_1 мешкає за адресою: АДРЕСА_2 .с. 182-183, 197-198/.
У заявах стягувача ТОВ «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ПРАЙМ АЛЬЯНС» про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого напису №1811 від 09.09.2019 та №1850 від 10.09.2019 вказано відомості про боржника: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 .с.180-181, 195-196/.
Аналіз норм Закону України «Про виконавче провадження» та обставин справи дають підстави для висновку про відсутність у приватного виконавця обов'язку щодо перевірки правдивості викладених стягувачем відомостей про місце проживання боржника.
Вказаний висновок узгоджується з висновком Верховного Суду у постанові від 23.01.2019 у справі №820/838/17.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 10 Закону №1404-VIII заходами примусового виконання рішень є, зокрема, звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника.
Згідно з приписами частин 2, 4 статті 24 Закону №1404-VIII виконавчі дії у виконавчих провадженнях, відкритих приватним виконавцем у виконавчому окрузі, можуть вчинятися ним на всій території України.
Виконавець має право вчиняти виконавчі дії щодо звернення стягнення на доходи боржника, виявлення та звернення стягнення на кошти, що перебувають на рахунках боржника у банках чи інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитарних установах на території, на яку поширюється юрисдикція України.
За приписами статті 68 Закону № 1404-VIII стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника звертається у разі відсутності в боржника коштів на рахунках у банках чи інших фінансових установах, відсутності чи недостатності майна боржника для покриття в повному обсязі належних до стягнення сум, а також у разі виконання рішень про стягнення періодичних платежів.
За іншими виконавчими документами виконавець має право звернути стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника без застосування заходів примусового звернення стягнення на майно боржника - за письмовою заявою стягувача або за виконавчими документами, сума стягнення за якими не перевищує п'яти мінімальних розмірів заробітної плати.
Про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника виконавець виносить постанову, яка надсилається для виконання підприємству, установі, організації, фізичній особі, фізичній особі - підприємцю, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи.
Згідно статті 69 Закону № 1404-VIII підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці здійснюють відрахування із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника і перераховують кошти на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця у строк, встановлений для здійснення зазначених виплат боржнику, а в разі якщо такий строк не встановлено, - до десятого числа місяця, наступного за місяцем, за який здійснюється стягнення. Такі підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці щомісяця надсилають виконавцю звіт про здійснені відрахування та виплати за формою, встановленою Міністерством юстиції України.
У разі припинення перерахування коштів стягувачу підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці не пізніш як у триденний строк повідомляють виконавцю про причину припинення виплат та зазначають нове місце роботи, проживання чи навчання боржника, якщо воно відоме.
Статтею 70 Закону № 1404-VIII визначено розмір відрахувань із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника, а саме: розмір відрахувань із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника вираховується із суми, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Із заробітної плати боржника може бути утримано за виконавчими документами до погашення у повному обсязі заборгованості:
у разі стягнення аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю особи, у зв'язку із втратою годувальника, майнової та/або моральної шкоди, завданої кримінальним правопорушенням або іншим суспільно небезпечним діянням, - 50 відсотків;
за іншими видами стягнень, якщо інше не передбачено законом, - 20 відсотків.
З пенсії може бути відраховано не більш як 50 відсотків її розміру на утримання членів сім'ї (аліменти), на відшкодування збитків від розкрадання майна підприємств, установ і організацій, на відшкодування пенсіонером шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, а також у зв'язку із смертю потерпілого, на повернення переплачених сум заробітної плати в передбачених законом випадках.
За іншими видами стягнень може бути відраховано не більш як 20 відсотків пенсії.
Загальний розмір усіх відрахувань під час кожної виплати заробітної плати та інших доходів боржника не може перевищувати 50 відсотків заробітної плати, що має бути виплачена працівнику, у тому числі у разі відрахування за кількома виконавчими документами. Це обмеження не поширюється на відрахування із заробітної плати у разі відбування боржником покарання у виді виправних робіт і стягнення аліментів на неповнолітніх дітей. У таких випадках розмір відрахувань із заробітної плати не може перевищувати 70 відсотків.
У заявах стягувача ТОВ «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ПРАЙМ АЛЬЯНС» про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого напису №1811 від 09.09.2019 та №1850 від 10.09.2019 стягувач просить звернути стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника без застосування заходів примусового звернення стягнення на майно боржника.
На запит приватного виконавця №69335946 від 02.12.2019 до Пенсійного фонду України про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи надано відповідь №1058886141 від 02.12.2019 щодо ОСОБА_1 про останнє її місце роботи - ОСОБА_5 , РНОКПП та адресу страхувальника /а.с. 209/.
Постановою приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Клітченко О.А. про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника ВП №60750392 від 09.12.2019 /а.с. 91-92, 214-215/ звернуто стягнення на доходи боржника ОСОБА_1 , що отримує дохід від особи, якою є: ФОП ОСОБА_4 . Постановлено здійснювати відрахування із доходів боржника у розмірі 20 відсотків, відрахування із заробітної плати, стипендії та інших доходів боржника, вираховується із суми, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування відповідності до статті 68, 70 Закону України «Про виконавче провадження» суми боргу у розмірі 25544,62 грн., яка підлягає стягненню із боржника за ЗВП №60811964, що складається з: витрат на проведення виконавчих дій у розмірі 800,00 грн., суми боргу за виконавчим документом у розмірі 22495,10 грн., основної винагороди приватного виконавця у розмірі 2249,52 грн.
Суд зауважує, що постанови приватного виконавця про стягнення з боржника основної винагороди від 02.12.2019 ВП №60750379 та від 02.12.2019 ВП №60750392 /а.с. 192-193, 207-208/ є чинними та не оскаржуються позивачем у даній справі.
Підсумовуючи все вищевикладене, враховуючи, що оскаржувана постанова про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 09.12.2019 ВП №60750392 прийнята відповідачем у відкритому виконавчому провадженні, у виконавчих написах №1811 від 09.09.2019 та №1850 від 10.09.2019, виданих приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Мурською Н.В., зазначено, що місце проживання боржника ОСОБА_1 зареєстроване за адресою: АДРЕСА_3 , та вказані виконавчі написи є чинними, постанови про відкриття виконавчих проваджень також є чинними та у даній справі позивачем не оскаржуються, зважаючи на те, що виконавчі дії можуть вчинятися приватним виконавцем на всій території України, суд дійшов висновку, що постанова про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника ВП №60750392 від 09.12.2019 прийнята відповідачем на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені законодавством України, а позовні вимоги ОСОБА_1 необґрунтовані, а тому задоволенню не підлягають.
У зв'язку з відмовою у задоволенні адміністративного позову підстави для розподілу судових витрат відсутні.
Відповідно до частини 6 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.
Згідно з приписами частини 4 статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, ухвалення рішення, винесеного без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), суд підписує рішення без його проголошення.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 2, 3, 6-10, 139, 205, 229, 241-245, 250, 262, 271, 272, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_5 ) до приватного виконавця виконавчого округу м. Київ Клітченко Оксани Анатоліївни (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , вул. Окіпної Раїси, 4, корпус А, офіс 35А, м. Київ, 02002), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Прайм Альянс" (ідентифікаційний код 41677971, вул. Січових Стрільців, 77, м. Київ, 04053), про визнання протиправною та скасування постанови - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його складення до Другого апеляційного адміністративного суду.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.
Суддя С.С. Сич