Справа № 420/6499/18
30 січня 2020 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про заміну сторони (боржника) у виконавчому провадженні по справі №420/6499/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання бездіяльність протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання бездіяльність протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30.05.2019 року адміністративний позов задоволено; визнано протиправною бездіяльність Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі щодо невиплати ОСОБА_1 заборгованості по пенсії за віком за серпень та вересень 2018 року; зобов'язано Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі виплатити ОСОБА_1 заборгованість по пенсії за віком за серпень та вересень 2018 року у розмірі 17680,42 грн.; стягнуто з Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 704,80 грн.
09.07.2019 року на вказане рішення суду Одеським окружним адміністративним судом видано два виконавчі листи боржниками в яких зазначено Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі.
20.01.2020 року (вх. №2464/20) від представника ОСОБА_1 до суду надійшла заява про заміну сторони (боржника) у виконавчому провадженні, в якій заявник просить суд замінити сторону боржника у виконавчому провадженні з Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
У судове засідання 29.01.2020 року учасники справи не з'явились, про дату час та місце проведення судового засідання повідомлялись належним чином та своєчасно.
Згідно ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Згідно з ч.2 ст.379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
За приписами ч.1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч. 9 ст. 205 КАС України).
Враховуючи наведене, у зв'язку із неприбуттям у судове засідання 29.01.2020 року всіх учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце судового розгляду, суд дійшов висновку про подальший розгляд заяви представника позивача про заміну сторони (боржника) у виконавчому провадженні по справі №420/6499/18 в порядку письмового провадження.
Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" від 22 серпня 2018 року № 628 вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.
Згідно додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 628, Малиновське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, Суворовське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, Арцизьке об'єднане управління Пенсійного фонду України, Балтське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Березівське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Білгород-Дністровське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Великомихайлівське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Ізмаїльське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Любашівське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Подільське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Роздільнянське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Саратське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Чорноморське об'єднане управління Пенсійного фонду України реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, визначено, що права та обов'язки органів виконавчої влади у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.
Судом встановлено, що 10.09.2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесений запис № 15561120005061954 про державну реєстрацію припинення юридичної особи Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (код ЄДРПОУ 41248812).
Приписами ст.52 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Згідно ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником (ч.1). Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч.4).
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що заява представника ОСОБА_1 про заміну сторони (боржника) у виконавчому провадженні по справі №420/6499/18 підлягає задоволенню шляхом заміни боржників у виконавчих листах №420/6499/18 з Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Керуючись ст.ст.52, 205, 241-245, 248, 256, 295, 379 КАС України, суд, -
Заяву представника ОСОБА_1 про заміну сторони (боржника) у виконавчому провадженні - задовольнити.
Замінити боржників у виконавчих листах №420/6499/18 з Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ: 20987385, місцезнаходження: 65107, Одеська обл., місто Одеса, вул. Канатна, буд.83).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя С.М. Корой