Справа № 420/7712/19
30 січня 2020 року м.Одеса
У залі судових засідань №6
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Харченко Ю.В.
При секретарі Чернецькій О.А.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання відповідача - Міністерства освіти і науки України щодо проведення судових засідань в межах розгляду даної адміністративної справи №420/7712/19 в режимі відеоконференції, -
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа №420/7712/19 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України про визнання протиправними та скасування пункту 3 Наказу №961 від 31.08.2018р. “Про визнання здобутих в іноземних закладах вищої освіти наукових ступенів”, пункту 8 Наказу №872 від 20.06.2019р. “Про затвердження рішень Атестаційної колегії Міністерства щодо присвоєння вчених звань і присудження наукових ступенів від 20 червня 2019 року”.
Ухвалою суду від 23.12.2019р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито загальне позовне провадження у справі №420/7712/19 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України про визнання протиправними та скасування пункту 3 Наказу №961 від 31.08.2018р. “Про визнання здобутих в іноземних закладах вищої освіти наукових ступенів”, пункту 8 Наказу №872 від 20.06.2019р. “Про затвердження рішень Атестаційної колегії Міністерства щодо присвоєння вчених звань і присудження наукових ступенів від 20 червня 2019 року”.
17.01.2020р. до Одеського окружного адміністративного суду від відповідача - Міністерства освіти і науки України надійшов відзив (вхід.№2042/20), у якому, серед іншого, викладено клопотання щодо проведення судових засідань в межах розгляду даної адміністративної справи №420/7712/19 в режимі відеоконференції, у зв'язку з неможливістю прибуття до суду.
Відповідно до ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Отже, із системного аналізу вищенаведених законодавчих приписів вбачається, що прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції, навіть у разі наявності відповідного клопотання сторони.
Також, суд вважає за необхідне наголосити, що вищевказаний спосіб участі сторони в судовому засіданні має винятковий характер, оскільки повинні існувати об'єктивні причини, котрі ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні.
Крім того, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що предмет даного адміністративного позову полягає у встановленні правомірності пункту 3 Наказу Міністерства освіти і науки України №961 від 31.08.2018р. “Про визнання здобутих в іноземних закладах вищої освіти наукових ступенів”, пункту 8 Наказу Міністерства освіти і науки України №872 від 20.06.2019р. “Про затвердження рішень Атестаційної колегії Міністерства щодо присвоєння вчених звань і присудження наукових ступенів від 20 червня 2019 року”, під час розгляду даної справи, на думку суду, може виникнути потреба у витребуванні, у тому числі, від Міністерства освіти і науки України додаткових документів, їх належного огляду з відповідним обґрунтуванням власної правової позиції в межах спірних правовідносин, що апріорі унеможливлюється при розгляді справи в режимі відеоконференції.
Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд не вбачає законодавчо передбачених підстав для задоволення клопотання відповідача - Міністерства освіти і науки України (вхід.№2042/20 від 17.01.2020р.) щодо проведення судових засідань в межах розгляду даної адміністративної справи №420/7712/19 в режимі відеоконференції.
Керуючись ст.ст.195, 243-248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні клопотання відповідача - Міністерства освіти і науки України (вхід.№2042/20 від 17.01.2020р.) щодо розгляду даної адміністративної справи в режимі відеоконференції, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та підписано судом «31» січня 2020року.
Суддя Харченко Ю.В.