Справа № 420/6799/19
28 січня 2020 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Соколенко О.М.
при секретарі судового засідання - Хлевитській С.І.
за участю:
представника позивача - Панчука Д.В. (за довіреністю),
представника відповідача - Гоцуленко С.В. (адвоката, згідно ордера),
представника відповідача - Бугаєвського Е.Є. (директора ТОВ «Житлово-комунальний сервіс»),-
розглянувши в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Житлово-комунальний сервіс» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -
14 листопада 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Житлово-комунальний сервіс», в якому позивач просить суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до товариства з обмеженою відповідальністю «Житлово-комунальний сервіс» (код ЄДРПОУ 35999605, юридична адреса: 65037, Одеська область, Овідіопольський район, село Лиманка, Ж/М «Ульянівка», масив «Радужний», 7-А):
- у спосіб: у вигляді часткового зупинення експлуатації житлових будинків товариства з обмеженою відповідальністю «Житлово-комунальний сервіс», які розташовані за адресою; 65037, Одеська область, Овідіопольський район, село Лиманка, Ж/М «Ульянівка», масив «Радужний», будинки №№ 1,2, 3, 4, 5, 6, 7а, 7б, 7в, 8, 9/1, 10а, 10б, 10в, 11, 11/1, 11/2;
- у порядок: шляхом відключення вищевказаних житлових будинків товариства з обмеженою відповідальністю «Житлово-комунальний сервіс» від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків, наданих в акті перевірки № 98 від 14.08.2019, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров'ю людей, зазначених в акті перевірки № 98 від 14.08.2019 за номерами: 1-21, 23-41, 43, 44, 47-62, 64, 65, 68-84, 86, 87, 89, 90, 92-108, 110, 111, 113, 114, 116-133, 135-137, 139, 140, 142-159, 161, 162, 164-182, 184, 185, 187-203, 205, 206, 208, 209, 211-227, 229, 230, 232, 233, 235-250, 252, 253, 255, 256, 258-276, 278, 279, 281-299, 301, 302, 304-322, 324, 325, 327-345, 347, 348, 350-368, 370, 371, 373-391, 393, 394, 396.
Ухвалою суду від 29.11.2019 року судом:
- прийнято до розгляду позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області та відкрито провадження у справі за позовною заявою;
- вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання по справі;
- встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов.
У підготовчому засіданні 28.01.2020 року, ухвалою суду прийнятою на місці та занесеною до протоколу судового засідання, судом залучено до матеріалів справи заяву позивача про уточнення позовних вимог та прийнято її до розгляду як заяву по суті справи.
Відповідно до п.12 ч.2 ст.180 КАС України, у підготовчому засіданні суд встановлює строки для подання заяв по суті справи.
У підготовчому засіданні 28.01.2020 року судом встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи, зважаючи на подання уточненої позовної заяви, а саме:
- відповідачу - 5-денний строк з дати засідання - для подання відзиву на уточнену позовну заяву;
- позивачу - 5-денний строк з дати отримання відзиву на уточнену позовну заяву - для подання відповіді на відзив;
- відповідачу - 5-денний строк з дати отримання відповіді на відзив на уточнену позовну заяву - для подання заперечень.
Зважаючи на це, судом поставлено на обговорення представників сторін питання щодо продовження шістдесятиденного строку підготовчого провадження по справі на 30 днів.
Представники сторін не заперечували проти продовження шістдесятиденного строку підготовчого провадження у справі на 30 днів.
Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Зважаючи на вищевикладене, враховуючи положення ч.4 ст.173 КАС України, для виконання завдань підготовчого провадження та у зв'язку із встановленням строків сторонам для надання заяв по суті справи на уточнену позовну заяву, суд вважає за необхідне продовжити шістдесятиденний строк підготовчого провадження у справі №420/6799/19 на тридцять днів.
Керуючись статтями 120, 173, 180, 181, 243, 248 КАС України, суд,-
Продовжити шістдесятиденний строк підготовчого провадження у справі №420/6799/19 на тридцять днів.
Відкласти підготовче засідання по даній адміністративній справі на 11 лютого 2020 року о 10 год. 00 хв.
У підготовче засідання викликати учасників справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.
Повний текст ухвали складено та підписано суддею 30.01.2020 року.
Суддя О.М. Соколенко