справа №380/879/20
про залишення позовної заяви без руху
31 січня 2020 року
м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сидор Н.Т., перевіривши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Явір - Інвест» до Державної служби України з безпеки на транспорті Управління Укртрансбезпеки у Львівській області про визнання протиправною і скасування постанови про застосування адміністративно - господарського штрафу,
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Явір - Інвест» до Державної служби України з безпеки на транспорті Управління Укртрансбезпеки у Львівській області, в якій позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу № 163654 від 24.12.2019 у розмірі 17000,00 гривень.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Відповідно до положень ч. 3 ст. 55 КАС України, юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
Таким чином, право на подання і підписання позовної заяви від імені юридичної особи має, зокрема, особисто керівник уповноважений на це законом чи установчими документами.
Як вбачається з позовної заяви, така від імені товариства з обмеженою відповідальністю «Явір - Інвест» підписана Хархаліс В.Р. як директором товариства.
Однак, жодних доказів на підтвердження займаної посади цієї особи та повноважень на вчинення юридично значимих дій від імені товариства з обмеженою відповідальністю «Явір - Інвест» до матеріалів позовної заяви не подано.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
До позовної заяви не додано належних доказів сплати судового збору за подання до суду означеного позову. Натомість, у позовній заяві зазначено, що позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до ч. 4 ст. 288 КУпАП, якою передбачено, що особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.
Втім, суддя зауважує, що вказане твердження позивача є хибним, оскільки положення ч. 4 ст. 288 КУпАП стосується виключно випадків оскарження постанови про притягнення особи до адміністративної відповідальності за правопорушення та в порядку, що передбачені Кодексом України про адміністративні правопорушення, тоді як даній справі предметом оскарження є постанова про застосування адміністративно-господарського штрафу, передбаченого Законом України "Про автомобільний транспорт" за порушення передбачені тим же законом.
Відтак, за подання цього позову позивачу слід сплатити судовий збір у порядку та розмірі, встановленому Законом України “Про судовий збір”.
Так, частиною 1 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з ст. 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2020 становить 2102,00 грн.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, з огляду на майновий характер позовних вимог та ціну позову (17000,00 грн), за подання цього позову позивачу слід сплатити мінімальну ставку судового збору у розмірі 2102 грн.
Інформацію про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (https://adm.lv.court.gov.ua) в розділі “Судовий збір”. Такими реквізитами є: отримувач коштів: УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; код отримувача: 38007594; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); номер рахунку (ІВАN): UA978999980313101206084013003, код класифікації доходів бюджету: 22030101; найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050); наявність відомчої ознаки: “ 84” Окружні адміністративні суди. На згаданому вище сайті є також можливість автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.
Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення та зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України.
Згідно з вимогами ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків останньої, у відповідності до ч. 1 ст. 169 КАС України.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя
заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Явір - Інвест» до Державної служби України з безпеки на транспорті Управління Укртрансбезпеки у Львівській області про визнання протиправною і скасування постанови про застосування адміністративно - господарського штрафу - залишити без руху.
Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали у такий спосіб: скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) або здати в канцелярію суду заяву на усунення недоліків позовної заяви, до якої долучити: оригінал документа про сплату судового збору у розмірі 2102 грн за вказаними в мотивувальній частині ухвали реквізитами; належний документ, що підтверджує займану посаду Хархаліс В.Р. та повноваження цієї особи на вчинення юридично значимих дій від імені товариства з обмеженою відповідальністю « Явір - Інвест», в тому числі підписувати позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Сидор Н.Т.