справа №380/842/20
про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі
31 січня 2020 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. одержав адміністративний позов Учбово-виробничого багатопрофільного колективного підприємства «Інстром» до Львівської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості, -
До Львівського окружного адміністративного суду звернулося Учбово-виробниче багатопрофільне колективне підприємство «Інстром» (03150, м. Київ, вул. Горького, 199) з позовною заявою до Львівської митниці ДФС (79000, м. Львів, вул. Костюшка, 1), у якій просить суд:
1. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201387/2 від 30.08.2019;
2. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201370/2 від 27.08.2019;
3. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201379/2 від 28.08.2019;
4. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201378/2 від 28.08.2019;
5. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201372/2 від 27.08.2019;
6. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201371/2 від 27.08.2019;
7. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201369/2 від 27.08.2019;
8. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201363/2 від 27.08.2019;
9. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201361/2 від 27.08.2019;
10. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201351/2 від 22.08.2019;
11. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201346/2 від 21.08.2019;
12. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201340/2 від 20.08.2019;
13. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201341/2 від 20.08.2019;
14. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201336/2 від 20.08.2019;
15. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201337/2 від 20.08.2019;
16. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201329/2 від 19.08.2019;
17. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201321/2 від 19.08.2019;
18. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201320/2 від 17.08.2019;
19. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201432/2 від 09.09.2019;
20. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201433/2 від 09.09.2019;
21. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201417/2 від 05.09.2019;
22. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201415/2 від 05.09.2019;
23. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201416/2 від 05.09.2019;
24. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201412/2 від 05.09.2019;
25. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201394/2 від 02.09.2019;
26. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201402/2 від 02.09.2019;
27. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201401/2 від 02.09.2019;
28. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201399/2 від 02.09.2019;
29. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201392/2 від 02.09.2019;
30. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201391/2 від 02.09.2019;
31. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201538/2 від 30.09.2019;
32. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201527/2 від 30.09.2019;
33. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201525/2 від 30.09.2019;
34. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201522/2 від 27.09.2019;
35. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201519/2 від 26.09.2019;
36. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201518/2 від 26.09.2019;
37. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201509/2 від 24.09.2019;
38. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201499/2 від 24.09.2019;
39. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201490/2 від 23.09.2019;
40. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201478/2 від 19.09.2019;
41. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201471/2 від 18.09.2019;
42. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201473/2 від 18.09.2019;
43. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201472/2 від 18.09.2019;
44. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201468/2 від 17.09.2019;
45. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201460/2 від 16.09.2019;
46. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201455/2 від 16.09.2019;
47. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201458/2 від 16.09.2019;
48. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201453/2 від 13.09.2019;
49. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201449/2 від 12.09.2019;
50. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201448/2 від 12.09.2019;
51. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201447/2 від 11.09.2019;
52. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201437/2 від 10.09.2019;
53. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201435/2 від 09.09.2019;
54. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201427/2 від 09.09.2019;
55. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201540/2 від 01.10.2019;
56. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201548/2 від 03.10.2019;
57. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201568/2 від 08.10.2019;
58. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201565/2 від 08.10.2019;
59. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201564/2 від 08.10.2019;
60. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201569/2 від 08.10.2019;
61. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201573/2 від 09.10.2019;
62. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201575/2 від 10.10.2019;
63. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201577/2 від 11.10.2019;
64. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201578/2 від 11.10.2019;
65. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201595/2 від 11.10.2019;
66. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201599/2 від 15.10.2019;
67. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201598/2 від 15.10.2019;
68. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201603/2 від 15.10.2019;
69. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201615/2 від 16.10.2019;
70. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201617/2 від 16.10.2019;
71. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201618/2 від 16.10.2019;
72. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201622/2 від 17.10.2019;
73. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201621/2 від 17.10.2019;
74. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201624/2 від 17.10.2019;
75. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201625/2 від 18.10.2019;
76. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201632/2 від 21.10.2019;
77. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201633/2 від 21.10.2019;
78. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201637/2 від 21.10.2019;
79. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201647/2 від 22.10.2019;
80. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201650/2 від 22.10.2019;
81. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201654/2 від 23.10.2019
82. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201658/2 від 24.10.2019;
83. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201659/2 від 24.10.2019;
84. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201660/2 від 24.10.2019;
85. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201663/2 від 25.10.2019;
86. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201673/2 від 28.10.2019;
87. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201674/2 від 28.10.2019;
88. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201669/2 від 28.10.2019;
89. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201686/2 від 29.10.2019;
90. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201697/2 від 31.10.2019;
91. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201703/2 від 01.11.2019;
92. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201711/2 від 04.11.2019;
93. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201710/2 від 04.11.2019;
94. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201716/2 від 04.11.2019;
95. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201722/2 від 05.11.2019;
96. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201728/2 від 06.11.2019;
97. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201726/2 від 06.11.2019;
98. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201736/2 від 08.11.2019;
99. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201738/2 від 08.11.2019;
100. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201758/2 від 12.11.2019;
101. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201763/2 від 13.11.2019;
102. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201769/2 від 14.11.2019;
103. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201770/2 від 14.11.2019;
104. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201776/2 від 15.11.2019;
105. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201781/2 від 18.11.2019;
106. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201782/2 від 18.11.2019;
107. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201799/2 від 19.11.2019;
108. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201809/2 від 21.11.2019;
109. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UА 209000/2019/201814/2 від 22.11.2019;
110. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UА 209000/2019/201815/2 від 22.11.2019;
111. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201816/2 від 22.11.2019;
112. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201825/2 від 25.11.2019;
113. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201838/2 від 26.11.2019;
114. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201847/2від 26.11.2019;
115. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201846/2 від 26.11.2019;
116. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201845/2 від 26.11.2019;
117. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201837/2 від 26.11.2019;
118. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201863/2 від 28.11.2019;
119. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201870/2 від 29.11.2019;
120. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201871/2 від 29.11.2019;
121. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201878/2 від 02.12.2019;
122. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201879/2 від 02.12.2019;
123. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201880/2 від 02.12.2019;
124. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201890/2 від 03.12.2019;
125. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201893/2 від 03.12.2019;
126. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201891/2 від 03.12.2019;
127. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201898/2 від 04.12.2019;
128. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201902/2 від 05.12.2019;
129. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201901/2 від 05.12.2019;
130. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201906/2 від 06.12.2019;
131. визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості UA 209000/2019/201905/2 від 06.12.2019;
Підставою позову є незгода позивача із оскаржуваними рішеннями контролюючого органу з мотивів їх протиправності. Позивач вказав, що між ним та «НМР Group» укладено контракт щодо купівлі одягу, взуття, речей, що були у використанні (секонд-хенд). За результатами виконання контракту та при ввезенні на митну територію України товару позивачем при митному оформленні подано усі необхідні первинні документи, що підтверджують його вартість. Однак, не погоджуючись із заявленою митною вартістю, відповідач прийняв рішення про коригування митної вартості товару на суму 3839232,86 грн. Витребування відповідачем додаткових документів до митного оформлення, відсутність вказівки які саме документи не дають можливості встановити таку вартість, а також застосування відповідачем саме резервного методу при визначенні митної вартості, позивач вважає неправомірним. У зв'язку з тим, що вказане створює для позивача обставини за яких йому слід сплатити суттєво вищу суму митних платежів, що, як вказує позивач, порушує його право на майно, Учбово-виробниче багатопрофільне колективне підприємство «Інстром» звернулося до суду із цим позовом.
Згідно з правилами ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність чи інші обставини не доцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 3 ст. 12 КАС України).
При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження суд враховує умови, передбачені ч. 3 ст. 257 КАС України, в сукупності.
З врахуванням характеру спірних правовідносин, обсягу поданих доказів, суддя вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 12, 19, 160-161, 171, 241-243, 248, ч. 3 ст. 257, пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ “Перехідні положення” КАС України, суд -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання на 26 лютого 2020 року о 14:00 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1 поверх).
4. Підготовче засідання проводитиме суддя Кравців О.Р. одноособово.
5. Позивачу надати суду усі первинні документи, складені на виконання контракту №ІNM.HMP.08 від 02.08.2019, а також щодо митного оформлення товарів, придбаних на його підставі, у тому числі, експертних висновків.
6. Відповідачу надати суду:
- усі належним чином засвідчені докази на спростування вимог позовної заяви, у тому числі тих, які були прийняті ним до уваги при прийнятті оскаржуваних рішень;
- відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України, зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
7. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення, у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 КАС України.
8. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути подані (завчасно надіслані) до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки, з наданням доказів надіслання таких іншим учасникам справи.
9. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі “Стан розгляду справи”.
10. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу також надіслати копію позовної заяви та доданих до неї документів.
11. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п'ятнадцятиденний строк з дати її ухвалення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.
Суддя Кравців О.Р.