справа№380/245/20
30 січня 2020 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Клименко О.М., за участю секретаря судового засідання Надич М.О., та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник - Пащинська А.О.
відповідача: представник - не з'явився
розглянувши у підготовчому засіданні питання про витребування доказів у справі № 380/245/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Захід Груп Компані» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу, -
Товариство з обмеженою відповідальністю «Захід Груп Компані» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ ГУ ДПС у Львівській області №3285 від 27.12.2019 року «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТзОВ «Захід Груп Компані».
Ухвалою судді від 13 січня 2020 року відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання на 30 січня 2020 року. Витребувано у Головного управління ДПС у Львівській області належним чином засвідчені копії: доповідної записки управління податкових перевірок трансфертного ціноутворення міжнародного оподаткування Головного управління ДПС у Львівській області від 26.12.2019 року №302/05.9-14; податкової інформації, що слугувала підставою для направлення запитів на адресу позивача від 14.06.2019 року, 18.07.2019 року, 07.11.2019 року та 03.12.2019 року.
Вказану ухвалу судді відповідач отримав 15.01.2020 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №7901826831076.
В підготовче засідання, призначене на 30 січня 2020 року відповідач явки уповноваженого представника не забезпечив, клопотання про відкладення підготовчого засідання, чи про розгляд справи за його відсутності не подав та вимоги ухвали судді від 13 січня 2020 року в частині витребування належним чином засвідчених копій: доповідної записки управління податкових перевірок трансфертного ціноутворення міжнародного оподаткування Головного управління ДПС у Львівській області від 26.12.2019 року №302/05.9-14; податкової інформації, що слугувала підставою для направлення запитів на адресу позивача від 14.06.2019 року, 18.07.2019 року, 07.11.2019 року та 03.12.2019 року не виконав.
30 січня 2020 року в підготовчому засіданні судом поставлено на обговорення питання про витребування у відповідача належним чином засвідчених копій: доповідної записки управління податкових перевірок трансфертного ціноутворення міжнародного оподаткування Головного управління ДПС у Львівській області від 26.12.2019 року №302/05.9-14; податкової інформації, що слугувала підставою для направлення запитів на адресу позивача від 14.06.2019 року, 18.07.2019 року, 07.11.2019 року та 03.12.2019 року.
Представник позивача щодо витребування доказів у відповідача поклалася на розсуд суду.
При прийнятті ухвали суд виходить з наступного.
Відповідно до частини першої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Відповідно до частин третьої, шостої, сьомої, восьмої, дев'ятої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Судом встановлено, що ухвалу судді від 13 січня 2020 року про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі та витребування належним чином засвідчених копій: доповідної записки управління податкових перевірок трансфертного ціноутворення міжнародного оподаткування Головного управління ДПС у Львівській області від 26.12.2019 року №302/05.9-14; податкової інформації, що слугувала підставою для направлення запитів на адресу позивача від 14.06.2019 року, 18.07.2019 року, 07.11.2019 року та 03.12.2019 року відповідач отримав 15 січня 2020 року. Вказаною ухвалою також роз'яснено відповідачу його право на подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу, протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Відповідно до частини третьої статті 79 КАС України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.
Станом на 30 січня 2020 року відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також витребуваних ухвалою судді від 13 січня 2020 року документів на адресу суду не надходило.
Таким чином, враховуючи вищенаведене, зокрема, наявність доказів про витребування яких судом поставлено на обговорення питання у відповідача, відсутність таких доказів у позивача, зважаючи на обов'язок відповідача відповідно до приписів частини третьої статті 79 КАС України подати суду докази разом із поданням відзиву, суд з метою повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи, дійшов висновку про наявність підстав для витребування додаткових доказів, а саме належним чином засвідчених копій: доповідної записки управління податкових перевірок трансфертного ціноутворення міжнародного оподаткування Головного управління ДПС у Львівській області від 26.12.2019 року №302/05.9-14; податкової інформації, що слугувала підставою для направлення запитів на адресу позивача від 14.06.2019 року, 18.07.2019 року, 07.11.2019 року та 03.12.2019 року.
Витребувані судом докази відповідачу слід подати через канцелярію суду (надіслати на адресу суду) до 18.02.2020 року.
Керуючись ст.ст. 72-77, 80, 90, 241-246, 250, пп. пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України, суд -
Витребувати у Головного управління ДПС у Львівській області (вул. Стрийська, 35, м. Львів, 79003) належним чином засвідчені копії:
- доповідної записки управління податкових перевірок трансфертного ціноутворення міжнародного оподаткування Головного управління ДПС у Львівській області від 26.12.2019 року №302/05.9-14;
- податкової інформації, що слугувала підставою для направлення запитів на адресу позивача від 14.06.2019 року, 18.07.2019 року, 07.11.2019 року та 03.12.2019 року.
Витребувані судом докази подати через канцелярію суду (надіслати на адресу суду) до 18.02.2020 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення щодо ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
Повний текст ухвали складено 31.01.2020 року.
Суддя Клименко О.М.