про відкриття провадження в адміністративній справі
31 січня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/202/20
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кармазина Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову
Товариства з обмеженою відповідальністю «Маслозавод південна олія» (25006, м. Кропивницький, вул. Ельворті, 7, оф.202, ЄДРПОУ: 41424245) до
Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, ЄДРПОУ: 43142606)
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 11.01.2020 року №00000010504 та №00000020504.
Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Суд вважає, що у відповідності до п.4 ч.4 ст.12 КАС України, з огляду на категорію та складність справи за цим позовом, її слід розглядати за правилами загального позовного провадження. В зв'язку з чим, у відповідності до ст.180 КАС України необхідно провести підготовче судове засідання з повідомленням учасників справи.
Призначення справи до розгляду за правилами загального позовного провадження зумовлює необхідність встановлення судом порядку та строків для подання учасниками справи заяв по суті справи, передбачених чинним КАС України.
Згідно з вимогами частини 4 статті 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Згідно ч.ч.1, 3, 9 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Так, з метою повного та об'єктивного з'ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати у сторін та ТОВ “Агромакс-люкс”, ТОВ "Ароса Пром", ТОВ “Промислова група "Схід ресурс" додаткові докази та отримати інформацію.
Керуючись ст.ст.9, 12, 77, 79, 80, 160, 161, 171, 180, 243, 248, 256 КАС України, суддя, -
Прийняти адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Маслозавод південна олія» до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №340/202/20.
Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження, суддею Кармазиною Т.М. одноособово.
Призначити підготовче засідання на 28 лютого 2020 року о 14:00 годині у судовому залі №5 (6 поверх адміністративної будівлі суду, що знаходиться за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40).
У судове засідання викликати учасників справи.
Зобов'язати позивача, протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду належним чином завірені копії доказів на підтвердження перевезення (транспортування) придбаного у контрагентів товару та подальшого його зберігання, реалізації, декларації з податку на додану вартість за травень, червень 2019.
Зобов'язати відповідача, протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду належним чином завірені копії усіх матеріалів, які були покладені в основу оскаржуваних рішень, детальний розрахунок грошового зобов'язання та штрафних санкцій по кожному оскаржуваному податковому повідомленню-рішенню в розрізі контрагентів та по періодам.
Запропонувати відповідачу подати до суду, протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позовну заяву, з дотриманням норм ст.162 КАС України та наявні докази у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України. Одночасно направити копії відзиву та письмових доказів учасникам справи. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів учасникам справи.
Роз'яснити відповідачу, що у відповідності до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Запропонувати позивачу подати до суду, протягом п'яти днів з дня вручення відзиву на позов, відповідь на відзив, з дотриманням норм ст.163 КАС України та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь. Одночасно направити копії відповіді на відзив та додаткових письмових доказів учасникам справи. Разом з відповіддю на відзив подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) цієї відповіді і доданих до неї доказів учасникам справи.
Запропонувати відповідачу, у разі отримання відповіді позивача на відзив - протягом трьох днів від дня його отримання, подати до суду заперечення у порядку, передбаченому статтею 164 КАС України, та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується заперечення. Одночасно направити копії заперечення та додаткових письмових доказів учасникам справи. Разом з запереченням подати до суду документи, що підтверджують надіслання заперечення і доданих до нього доказів учасникам справи.
Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю “Агромакс-люкс” (01042, м.Київ, Печерський район, Тверський тупик, 5а, офіс 4), протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду письмову інформацію, в якій підтвердити з наданням належним чином завірених копій первинних документів (податкових, видаткових, товарно-транспортних накладних, платіжних доручень, тощо) та договорів, або спростувати взаємовідносини з товариством з обмеженою відповідальністю «Маслозавод південна олія» у червні 2019 року.
Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю “Ароса Пром” (08150, Київська область, Києво-Святошинський район, м.Боярка, вул.Соборності, 36г), протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду письмову інформацію, в якій підтвердити з наданням належним чином завірених копій первинних документів (податкових, видаткових, товарно-транспортних накладних, платіжних доручень, тощо) та договорів, або спростувати взаємовідносини з товариством з обмеженою відповідальністю «Маслозавод південна олія» у травні-червні 2019 року.
Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю “Промислова група "Схід ресурс" (40002, Сумська область, м.СУми, Зарічний район, вул.Петропавлівська, 73/1, офіс 14), протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду письмову інформацію, в якій підтвердити з наданням належним чином завірених копій первинних документів (податкових, видаткових, товарно-транспортних накладних, платіжних доручень, тощо) та договорів, або спростувати взаємовідносини з товариством з обмеженою відповідальністю «Маслозавод південна олія» у травні-червні 2019 року.
Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.
Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи, ТОВ “Агромакс-люкс”, ТОВ "Ароса Пром", ТОВ “Промислова група "Схід ресурс".
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України, та може бути оскаржена окремо від рішення суду в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду відповідно до п.5 ч.1 ст.294 КАС України у 15 - денний строк, встановлений ст.295 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина