Справа № 752/16309/19
Провадження № 2/761/7286/2019
12 грудня 2019 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді: Волошина В.О.
при секретарі: Яворській А.А.
за участі:
представника позивача: ОСОБА_1 ,
представника відповідача: Дідук О.В .
розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Український професійний банк» про зобов'язання вчинити дії,
В серпні 2019р. позивач ОСОБА_3 звернувся до Голосіївського районного суду м. Києва з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Український професійний банк», в якому просив суд: зобов'язати відповідача внести вимогу позивача до списку акцептованих вимог кредиторів в ПАТ «Український професійний банк» для її задоволення та відшкодування коштів.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовував тим, що 16 березня 2015р. між ним та ПАТ «Український професійний банк» було укладено договір банківського вкладу «Лояльний» № 332942, особовий рахунок НОМЕР_1 , рахунок нарахованих процентів НОМЕР_3 (далі по тексту - договір), відповідно до якого позивачем було внесено на вкладний рахунок 81000,0 грн. Після того, як банк було віднесено на підставі постанови Правління НБУ до неплатоспроможних, позивач двічі: 01 липня, 15 грудня 2015р. звертався до відповідача з заявами про включення його вимог за договором до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ «Український професійний банк», однак 25 грудня 2015р. відповідач повідомив позивача, що його вимоги, як кредитора не можуть бути включені до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ «Український професійний банк», у зв'язку з пропуском визначеного законом строку для пред'явлення цих вимог.
На думку позивача бездіяльність відповідача є незаконною, і з метою захисту свого порушеного права він вимушений був звернутись до суду з вказаним позовом.
Ухвалою судді Голосіївського районного суду м. Києва від 12 серпня 2019р. матеріали зазначеної цивільної справи передані до Шевченківського районного суду м. Києва за підсудністю.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11 вересня 2019р. визначено головуючого суддю Волошина В.О.
Ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Києва від 16 вересня 2019р. відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
09 грудня 2019р. на адресу суду надійшов відзив на позов, в якому відповідач проти позову заперечив, з тих підстав, що діючим законодавством визначено конкретні строки, коли кредитори банку зобов'язані подати заяви про включення їх майнових вимог до реєстру акцептованих вимог кредиторів банку, а саме тридцяти денний строк з часу публікації оголошення про ліквідацію банку, проте позивач цих строків не дотримався, а тому вимоги позивача слід залишити без задоволення.
В судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав в повному обсязі, з підстав, зазначених в позові, просив суд приєднати до матеріалів справи письмові пояснення до позову.
Представник відповідача проти позову заперечила з підстав, зазначених у відзиві на позов.
Суд, заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши подані сторонами документи, повно і всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи і це встановлено судом, що 16 березня 2015р. між позивачем та ПАТ «Український професійний банк» було укладено договір, відповідно до якого позивачем було внесено на вкладний рахунок 81000,0 грн.
Постановою Правління НБУ № 562 від 28 серпня 2015р. «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Український професійний банк» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення № 158 від 28 серпня 2015р., згідно з яким розпочато процедуру ліквідації ПАТ «Український професійний банк» з 31 серпня 2015р. по 30 серпня 2017р. включно, призначено уповноваженою особою Фонду та делеговано всі повноваження ліквідатора ПАТ «Український професійний банк» Пантіній Л.О.
Рішеннями виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за: № 1556 від 18 серпня 2016р., № 3406 від 07 серпня 2017р., № 5462 від 21 грудня 2017р., № 2306 від 20 серпня 2018р., № 1640 від 08 липня 2019р. продовжено строки здійснення процедури ліквідації ПАТ «Український професійний банк» строком до 30 серпня 2020р. включно.
Як встановлено судом, відповідно до п. 5 ст. 45 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» в газеті «Голос України» № 162 (6166) від 03 вересня 2015р. було опубліковано відомості про ліквідацію ПАТ «Українській професійний банк», вимоги кредиторів приймалися з 03 вересня по 05 жовтня 2015р. включно.
Судом встановлено, і в судовому засіданні визнавалося представниками сторін, що позивач двічі (01 липня, 15 грудня 2015р.) звертався до відповідача з заявами про включення його вимог за договором до реєстру акцептованих вимог кредиторів.
25 грудня 2015р. відповідач повідомив позивача, що його вимоги, як кредитора не можуть бути включені до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ «Український професійний банк», у зв'язку з пропуском визначеного законом строку для пред'явлення цих вимог.
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» метою цього Закону є захист прав і законних інтересів вкладників банків, зміцнення довіри до банківської системи України, стимулювання залучення коштів у банківську систему України, забезпечення ефективної процедури виведення неплатоспроможних банків з ринку та ліквідації банків.
Відповідно до пунктів 2, 4 ч. 3 ст. Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» виконавча дирекція Фонду у сфері забезпечення відшкодування коштів за вкладами, зокрема, визначає порядок відшкодування Фондом коштів за вкладами відповідно до розділу V цього Закону; приймає рішення про відшкодування коштів за вкладами у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідації банку.
Згідно з ч. 5 ст. 45 цього Закону протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку кредитори мають право заявити Фонду про свої вимоги до банку. Вимоги фізичних осіб - вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами не заявляються. У разі призначення уповноваженої особи Фонду, якій делеговано Фондом повноваження щодо складення реєстру акцептованих вимог кредиторів, кредитори заявляють про свої вимоги до банку такій уповноваженій особі Фонду.
Будь-які спори щодо акцептування вимог кредиторів підлягають вирішенню у судовому порядку. Судове провадження щодо таких вимог не припиняє перебігу ліквідаційної процедури (ч. 4 ст. 49 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб»).
Згідно із ч. 1 ст. 49 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд припиняє приймання вимог кредиторів після закінчення 30 днів з дня опублікування відомостей відповідно до частини другої статті 45 цього Закону. Будь-які вимоги, що надійшли після закінчення цього строку, вважаються погашеними, крім вимог вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами.
Отже, про свої вимоги до банку кредитор зобов'язаний заявити у межах 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку.
Разом з тим Закон України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» не містить обмежень щодо подання заяв про внесення до реєстру акцептованих вимог кредиторів раніше строку розміщення інформації про початок процедури ліквідації банку.
Вказане узгоджується з п. 3 ч. 1 ст. 48 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», згідно з яким Фонд та його уповноважена особа наділені повноваженнями вносити зміни до реєстру акцептованих вимог кредиторів.
Рішенням виконавчої дирекції Фонду від 05 липня 2012р. № 2 затверджено Положення про виведення неплатоспроможного банку з ринку, яке регулює відносини, що виникають у процесі виведення неплатоспроможного банку з ринку, а саме: підготовку, затвердження та реалізацію плану врегулювання, розробленого на основі найменш витратного для Фонду способу виведення неплатоспроможного банку з ринку (далі по тексту - Положення).
Відповідно до пункту 4.31 Положення (у чинній на час виникнення спірних правовідносин редакції) за необхідності уповноважена особа Фонду на ліквідацію банку вносить пропозиції щодо затвердження виконавчою дирекцією Фонду змін до реєстру акцептованих вимог на підставі, зокрема, рішення суду, яке набрало законної сили.
Банк і відповідач були обізнані з кредиторськими вимогами позивача ще до початку процедури ліквідації банку, адже, позивач неодноразово звертався із відповідними заявами.
Неможливість вкладників забрати заощадження (депозит) з рахунків у банках через відсутність коштів, через передбачене законом замороження рахунків, або через нездатність національних органів вжити заходів з метою надання таким вкладникам можливості розпоряджатися їхніми заощадженнями Європейський суд з прав людини (далі по тексту - ЄСПЛ) розглядає як втручання в ефективне користування правом мирно володіти майном, що захищається статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі по тексту - Конвенція) або як незабезпечення користуванням цим правом (див. mutatis mutandis рішення ЄСПЛ у справі «Aliљiж and Others v. Bosnia and Herzegovina, Croatia, Serbia, Slovenia and the former Yugoslav Republic of Macedonia» від 16 липня 2014 року, заява № 60642/08, § 102).
Фонд та його уповноважена особа наділені правом вносити зміни до реєстру акцептованих вимог кредиторів.
Доводи сторони відповідача наведені у відзиві про те, що спеціальний закон встановив присічний строк, протягом якого кредитори можуть подати свої вимоги до банку, а не будь-який інший строк на увагу не заслуговують, оскільки Закон Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» не передбачає і заборони щодо поновлення такого строку у разі його пропуску з поважних причин, а Фонд та його уповноважена особа наділені повноваженнями вносити зміни до реєстру акцептованих вимог кредиторів (правова позиція Великої Палати Верховного Суду, викладена в постанові від 20 березня 2019р. у справі № 456/450/16-ц).
Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, враховуючи правові позиції Верховного Суду наведені у постановах (ухвалах) по справам № 755/17365/15-ц від 29 серпня 2018р., № 761/20362/17 від 24 жовтня 2018р., № 344/3513/17 від 15 липня 2019р., суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, а саме слід зобов'язати відповідача внести зміни до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ «Український професійний банк», включивши до нього грошові вимоги позивача за договором.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 768,4 грн.
Керуючись ст. ст. 4, 5, 10, 12, 13, 17-19, 76-82, 89, 141, 142, 200, 258, 259, 263-266, 268, 274, 352, 354, 355, ЦПК України; ст. ст. 19, 41 Конституції України; ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 1 Першого Протоколу до неї; ст. 10 Загальної декларації прав людини; ст. ст. 15, 16, 319 321 ЦК України; ст. ст. 1, 26, 45, 49 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», суд, -
Позов ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Український професійний банк» про зобов'язання вчинити дії - задовольнити частково.
Зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Український професійний банк» внести зміни до реєстру акцептованих вимог кредиторів Публічного акціонерного товариства «Український професійний банк», включивши до нього грошові вимоги ОСОБА_3 , за договором банківського вкладу «Лояльний» № 332942, особовий рахунок НОМЕР_1 , рахунок нарахованих процентів НОМЕР_3 від 16 березня 2015р.
Стягнути з Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Український професійний банк» на користь ОСОБА_3 судовий збір у розмірі 768 /сімсот шістдесят вісім / грн. 40 коп.
В решті позову відмовити.
Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення суду складено 17 грудня 2019р.
Суддя: