24 січня 2020 року
Київ
справа №820/1212/17
адміністративне провадження №К/9901/931/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Усенко Є.А.,
суддів: Гімона М.М., Гусака М.Б.,
розглянув матеріали касаційної скарги Офісу великих платників податків Державної податкової служби на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2019 у справі за адміністративним позовом Державного підприємства «Південна залізниця» до Харківського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про скасування податкових повідомлень-рішень,
Офіс великих платників податків Державної податкової служби 30.12.2019 (згідно штемпелю на поштовому конверті) подав до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2019.
Одночасно відповідач заявив клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.
Відповідно до статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.
Обґрунтовуючи клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, відповідача зазначає, що первинна касаційна скарга на судові рішення першої та апеляційної інстанції була подана в межах строку, установленого частиною першою статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України, однак, у зв'язку з тим, що до касаційної скарги не було додано документ про сплату судового збору, касаційна скарга була залишена без руху згідно з ухвалою Верховного Суду від 06.11.2019. Ухвалою Верховного Суду від 20.12.2019 касаційну скаргу повернуто.
Зважаючи, що первинно касаційна скарга була подана у межах строку на касаційне оскарження, право повторного звернення з касаційною скаргою відповідач реалізував без суттєвих затримок, в межах розумного строку, необхідного для виправлення недоліку касаційної скарги, що була повернута ухвалою Верховного Суду від 20.12.2019, та з дотриманням вимог процесуального закону щодо форми і змісту касаційної скарги, Верховний Суд, керуючись частиною третьої статті 329 КАС України, приходить до висновку про наявність підстав для поновлення відповідачу строку на касаційне оскарження вище зазначеного судового рішення.
Крім того, до касаційної скарги податковим органом долучено клопотання про заміну відповідача у справі - Харківське управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби його правонаступником Офісом великих платників податків Державної податкової служби.
Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне здійснити заміну відповідача у справі його правонаступником.
Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 52, 329-332, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд
Поновити Офісу великих платників податків Державної податкової служби строк на касаційне оскарження ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2019.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Офісу великих платників податків Державної податкової служби на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2019.
Замінити відповідача у справі - Харківське управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби його правонаступником - Офісом великих платників податків Державної податкової служби.
Витребувати матеріали справи із суду першої інстанції.
Надіслати скаржнику копію цієї ухвали, а позивачу - копію касаційної скарги та додані до неї матеріали разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження у справі.
Встановити строк для подання позивачу відзиву на касаційну скаргу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями і оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
Є.А. Усенко
М.М. Гімон
М.Б. Гусак ,
Судді Верховного Суду