30 січня 2020 року
м. Київ
справа №817/2219/16
адміністративне провадження №К/9901/32933/19
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Саприкіної І. В., перевіривши касаційну скаргу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 02 травня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08 жовтня 2019 року у справі за позовом Відкритого акціонерного товариства «Євро-Азіатська будівельна корпорація «ЄВРАСКОН» до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області про визнання протиправними та скасування приписів та постанов,
У грудні 2016 року Відкрите акціонерне товариство «Євро-Азіатська будівельна корпорація «ЄВРАСКОН» (далі - ВАТ «Євро-Азіатська будівельна корпорація «ЄВРАСКОН») звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області (далі - Департамент ДАБІ у Київській області), у якому просило:
- визнати протиправним та скасувати припис відповідача від 18 листопада 2016 року № С-1811/3 про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил;
- визнати протиправним та скасувати припис від 18 листопада 2016 року № С-1811/4 про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають вимогам законодавства, зокрема будівельних норм, містобудівним умовам та обмеженням, затвердженому проекту або будівельному паспорту забудови земельної ділянки, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або дозволу на виконання будівельних робіт;
- визнати протиправними та скасувати постанови Департаменту ДАБІ у Київській області про накладення штрафу за порушення норм у сфері містобудівної діяльності № З-2511/6-10/10-94/2511/06/02, № З-2511/6-10/10-93/2511/06/02 та № З-2511/6-10/10-92/2511/06/02.
Рівненський окружний адміністративний суд рішенням від 02 травня 2019 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08 жовтня 2019 року, позов задовольнив.
Визнав протиправним та скасував припис Департаменту ДАБІ у Київській області від 18 листопада 2016 року № С-1811/3.
Визнав протиправним та скасував припис Департаменту ДАБІ у Київській області від 18 листопада 2016 року № С-1811/4.
Визнав протиправною та скасував постанову Департаменту ДАБІ у Київській області від 25 листопада 2016 року № З-2511/6-10/10-94/2511/06/02.
Визнав протиправною та скасував постанову Департаменту ДАБІ у Київській області від 25 листопада 2016 року № З-2511/5-10/10-93/2511/06/02.
Визнав протиправною та скасував постанову Департаменту ДАБІ у Київській області від 25 листопада 2016 року № З-2511/4-10/10-92/2511/06/02.
26 листопада 2019 року ДАБІ України напарвило до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просить скасувати рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 02 травня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08 жовтня 2019 року і відмовити у задоволенні позову.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 09 грудня 2019 року касаційну скаргу Департаменту ДАБІ у Київській області залишено без руху у зв'язку з відсутністю доказів на сплату судового збору та надано 10-денний строк для усунення вказаних недоліків.
16 грудня 2019 року скаржник надав до суду клопотання про продовження строку для усунення недоліків, зазначених в ухвалі Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 09 грудня 2019 року.
Ухвалою від 09 січня 2020 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду продовжив Департаменту ДАБІ у Київській області строк для усунення недоліків касаційної скарги на десять днів з дня вручення копії ухвали.
Копію цієї ухвали скаржник отримав 13 січня 2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Таким чином, строк для усунення недоліків касаційної скарги, який був продовжений ухвалою суду від 09 січня 2020 року, закінчився 23 січня 2020 року. Документ про сплату судового збору скаржником до суду наданий не був.
Станом на 30 січня 2020 року недоліки касаційної скарги не усунуто, а тому вона підлягає поверненню.
Враховуючи, що недолік касаційної скарги не усунуто, вона не відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, що є підставою для її повернення.
Відповідно до ч. 2 ст. 332 та ч. 8 ст. 169 КАС України повернення касаційної скарги не позбавляє скаржника права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст. 169, 330, 332 КАС України, суддя
Касаційну скаргу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 02 травня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08 жовтня 2019 року у справі за позовом Відкритого акціонерного товариства «Євро-Азіатська будівельна корпорація «ЄВРАСКОН» до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області про визнання протиправними та скасування приписів та постанов - повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи у порядку, визначеному ст. 251 цього Кодексу. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя І. В. Саприкіна