29 січня 2020 року
Київ
справа №9901/627/19
адміністративне провадження №П/9901/627/19
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Калашнікової О.В., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання нелегітимними посад голів сіл, селищ, міст в Україні,
24 грудня 2019 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовною заявою до Президента України Зеленського Володимира Олександровича (далі - відповідач), у якій просив (мовою оригіналу):
-визнати нечинним і скасувати обрання всіх громадян з 29 березня 1998 року на посади голів сіл, селищ, міст - до сьогодні, а також на посади голів об'єднаних територіальних громад (ОТГ) всіх підряд і включно обраних 22 грудня 2019 року, з позбавленням їх права обіймати нелегітимні посади і виконувати обов'язки сільського, селищного, міського голови, голови ОТГ - з часу закінчення оголошення рішення суду.
-визнати нечинним і скасувати всі рішення, постанови всіх сільських, селищних, міських рад, їх всіх виконавчих комітетів за підписами нелегітимних голів сіл, селищ, міст, ОТГ, а також всі їх розпорядження, договори, звернення, накази, інше за їх підписами нікчемними, як не дійсної службової особи.
Ухвалою Верховного Суду від 03 січня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху та запропоновано позивачу усунути недоліки, шляхом: надання належним чином оформленої позовної заяви із зазначенням власного реєстраційного номеру облікової картки платника податків або номеру і серії паспорта, власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав; надання документа про сплату судового збору або документа, якій підтверджує право на звільнення від сплати судового збору.
Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, ухвалу Верховного Суду від 03 січня 2020 року позивач отримав 13 січня 2020 року.
23 січня 2020 року позивач надіслав до Верховного Суду заяву про усунення недоліків позовної заяви, у Верховному Суді вона зареєстрована 27 січня 2020 року.
Однак, в повному обсязі ОСОБА_1 недоліки позову, визначені судом в ухвалі Верховного Суду від 03 січня 2020 року, не усунув. А саме позивач: не уточнив зміст позовних вимог до відповідного кола осіб з врахуванням положень статей 2, 4, 5, 19, 22 та 266 Кодексу адміінстративного судочинства України (далі - КАС України), не вказав у позовній заяві власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав; не надав документа про сплату судового збору або документа, який підтверджує право на звільнення від сплати судового збору.
Пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
З огляду на неусунення ОСОБА_1 усіх недоліків, позовна заява підлягає поверненню позивачу.
Керуючись статтями 22, 169, 241, 248, 256, 295 КАС України, суд
1.Повернути ОСОБА_1 позовну заяву до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання нелегітимними посад голів сіл, селищ, міст в Україні разом із усіма доданими до неї матеріалами.
2.Копію цієї ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
3.Роз'яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
4. Апеляційна скарга на ухвалу Верховного Суду може бути подана до Великої Палати Верховного Суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
5. Судове рішення Верховного Суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
6. У разі подання апеляційної скарги судове рішення Верховного Суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду.
...........................
О.В. Калашнікова
Суддя Верховного Суду