30 січня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/248/20
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Сагун А.В., розглянувши матеріали у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул. Соборна, 7а, м. Кропивницький, 25009) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 20632802), щодо обмеження основного розміру пенсії ОСОБА_2 граничним розміром у 70% грошового забезпечення (ідентифікаційний номер 1996322071);
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 20632802) провести обчислення і перерахунок пенсії ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) з врахуванням розміру 73 відсотка відповідної суми грошового забезпечення з 01.01.2016 року та застосовувати розмір 73 відсотка відповідної суми грошового забезпечення при подальших перерахунках пенсії, та здійснити виплату недосплачених коштів згідно ч. 3 ст. 52 та п. 2 ст. 55 Закону № 2262-ХІІ з 01.01.2016 року;
- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 20632802) на користь ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) заборгованість пенсійних виплат за період часу з 01.01.2016 року по час постановления судового рішення.
Також просить встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 20632802) подати в установлений судом термін, з моменту набрання рішенням законної сили, звіт про виконання рішення суду (ст. 382 КАС України).
Вказаний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до правил предметної юрисдикції визначених статтями 19, 20 Кодексу адміністративного судочинства України підлягає розгляду Кіровоградським окружним адміністративним судом.
Судом встановлено, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження відсутні.
Відповідно до положень ст.ст.257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.
З огляду на предмет спору, відповідно до п.2 ч. 1 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд даної справи буде здійснюватися без повідомлення учасників справи у порядку письмового провадження.
Додатково, позивач просить вистрибувати для огляду в судовому засіданні пенсійну справу на ОСОБА_2 , що зберігається у ГУ ПФУ у Кіровоградській
області.
Положеннями статті 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (стаття 73 КАС України).
Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З аналізу статті 80 КАС України вбачається, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З огляду на те, що справа буде розглянута у порядку письмового провадження, а тому клопотання позивача необхідно задовольнити частково, витребувавши належним чином завірені копії його пенсійної справи.
Відповідно до ч.2, 5 ст. 94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.
З матеріалів адміністративного позову вбачається, що представником позивача до суду подано копії документів (додатки до позовної заяви), які в свою чергу належним чином не завірені.
Керуючись ст.ст.3, 77,80, 94, 257, 258, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -
Відкрити провадження в адміністративній справі № 340/248/20.
Справа розглядатиметься суддею Сагуном А.В. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).
Зобов'язати ОСОБА_2 у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали надати до суду належним чином завірені копії доданих документів до позовної заяви.
Клопотання позивача щодо витребування для огляду в судовому засіданні пенсійної справи ОСОБА_2 - задовольнити частково.
Зобов'язати відповідача у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали надати до суду належним чином завірену копію пенсійної справи ОСОБА_2 .
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідачі мають право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, з документом, що підтверджує його надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.
Повідомити відповідача про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники судового процесу можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.
Копію ухвали направити учасникам судового процесу.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду А.В. Сагун