про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
30 січня 2020 року м. Київ № П/320/71/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ТД "АСТОРГ" до Головного управдіння ДПС у Київській області та Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов"язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "ТД "АСТОРГ" з позовом до Головного управдіння ДПС у Київській області та Державної податкової служби України та просить суд:
визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у реєстрації податкової накладаної № 11 в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.05.2019 № 1154020/36798200;
зобов"язати зареєструвати податкову накладану № 11 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у реєстрації податкової накладаної № 10 в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.05.2019 № 1154023/36798200;
зобов"язати зареєструвати податкову накладану № 10 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у реєстрації податкової накладаної № 1332 в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.06.2019 № 1182417/36798200;
зобов"язати зареєструвати податкову накладану № 1332 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у реєстрації податкової накладаної № 1338 в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.06.2019 № 1182437/36798200;
зобов"язати зареєструвати податкову накладану № 1338 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у реєстрації податкової накладаної № 1331 в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.06.2019 № 1182434/36798200;
зобов"язати зареєструвати податкову накладану № 1331 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у реєстрації податкової накладаної № 1334 в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.06.2019 № 1182433/36798200;
зобов"язати зареєструвати податкову накладану № 1334 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у реєстрації податкової накладаної № 1333 в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.06.2019 № 1182432/36798200;
зобов"язати зареєструвати податкову накладану № 1333 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у реєстрації податкової накладаної № 1337 в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.06.2019 № 1182431/36798200;
зобов"язати зареєструвати податкову накладану № 1337 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у реєстрації податкової накладаної № 1335 в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.06.2019 № 1182429/36798200;
зобов"язати зареєструвати податкову накладану № 1335 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у реєстрації податкової накладаної № 1329 в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.06.2019 № 1182436/36798200;
зобов"язати зареєструвати податкову накладану № 1329 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у реєстрації податкової накладаної № 1330 в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.06.2019 № 1182435/36798200;
зобов"язати зареєструвати податкову накладану № 1330 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у реєстрації податкової накладаної № 1326 в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.06.2019 № 1182416/36798200;
зобов"язати зареєструвати податкову накладану № 1326 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у реєстрації податкової накладаної № 1325 в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.06.2019 № 1182428/36798200;
зобов"язати зареєструвати податкову накладану № 1325 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у реєстрації податкової накладаної № 1327 в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.06.2019 № 1182427/36798200;
зобов"язати зареєструвати податкову накладану № 1327 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у реєстрації податкової накладаної № 1328 в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.06.2019 № 1182415/36798200;
зобов"язати зареєструвати податкову накладану № 1328 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161 та 172 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.
Відповідно до п. 4 ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Згідно з ч. 2 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Пунктом 10 ч. 6 ст. 12 КАС України визначено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників та інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, а також положення ст. 262 КАС України, суддя дійшов висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у ній матеріалами.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись ст.ст. 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суд,
1.Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Головенком О.Д. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників в порядку письмового провадження.
2.Запропонувати відповідачеві протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
3.Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
4.Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
5.Зобов"язати ГУ ДПС у Київській області:
надати суду докази, що були покладенні в основу рішень № 1154020/36798200, № 1154023/36798200, а саме: копію протоколу засідання комісії, на якому розглядалось питання щодо реєстрації податкових накладних; письмові пояснення з приводу підстав винесення цих рішень; копію висновку робочої групи з питань реєстрації податкових накладних та витяг з Єдиного реєстру податкових накладних щодо податкових накладних № 10 та № 11.
6.Зобов"язати ДПС України:
надати суду докази, що були покладенні в основу рішень № 1182417/36798200, № 1182437/36798200, № 1182434/36798200, № 1182433/36798200, № 1182432/36798200, № 1182431/36798200, № 1182429/36798200, № 1182436/36798200; № 1182435/36798200, № 1182416/36798200, № 1182428/36798200, № 1182427/36798200, № 1182415/36798200, а саме: копію протоколу засідання комісії, на якому розглядалось питання щодо реєстрації податкових накладних; письмові пояснення з приводу підстав винесення цих рішень; копію висновку робочої групи з питань реєстрації податкових накладних та витяг з Єдиного реєстру податкових накладних щодо податкових накладних № 1332, 1338, 1331, 1334, 1333, 1337, 1335, 1329, 1330, 1326, 1325, 1327, 1328.
7.Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
8.Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Головенко О.Д.