Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про продовження строку підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання
29 січня 2020 р. Справа №200/14072/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., при секретарі судового засідання Кудрявцеві О.Ю.,
розглянувши у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження питання про відкладення підготовчого засідання у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Будресурс”
до Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області Державної служби України з безпеки на транспорті
про скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу, -
Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Будресурс», звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області Державної служби України з безпеки на транспорті, в якому просить суд скасувати в повному обсязі постанову відповідача № 081575 від 10 вересня 2019 року про застосування адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1 700,00 грн та стягнути з відповідача судові витрати по справі.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 9 грудня 2019 року відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 9 січня 2020 року (а.с. 1).
Ухвалою суду від 9 січня 2020 року підготовче засідання відкладено на 29 січня 2020 року (а.с. 52).
29 січня 2020 року в підготовче засідання з'явилась представник позивача Гречишникова К.М., яка не була допущена судом до участі у справі у зв'язку із відсутністю належним чином оформлених документів на підтвердження її повноважень на представництво інтересів позивача у судовому процесі.
29 січня 2020 року представник відповідача до підготовчого засідання не з'явився. Про місце, дату та час проведення підготовчого засідання Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області повідомлялось судом належним чином.
29 січня 2020 року на офіційну електрону адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява від представника відповідача про перенесення розгляду справи у зв'язку із неможливістю представника відповідача з'явитись 29 січня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду (госпіталізацією) (а.с. 37-38).
Відповідно до ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу ІІ цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених пунктами 1-3, 5 ч. 2 ст. 205 цього Кодексу.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстави першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Суд зазначає, що відповідачем до наданої заяви не додано доказів на підтвердження поважності причин неявки в підготовче судове засідання представника управління (на підтвердження госпіталізації).
Отже, суд не визнає зазначену причину неявки представника відповідача поважною.
Разом із цим суд зазначає, що станом на 29 січня 2020 року в матеріалах справи відсутні витребувані ухвалою про відкриття провадження у справі від 9 грудня 2019 року документи - відзив на позовну заяву та всі письмові і електронні документи, що підтверджують заперечення проти позову; докази направлення відзиву позивачу.
Згідно ч. 2 ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд, крім іншого: з'ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; […] здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, коли питання, визначені ч. 2 ст. 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи наведені вище нормативно-правові приписи, беручи до уваги, що питання, визначені ч. 2 ст. 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи, що провадження у даній справі було відкрито 9 грудня 2019 року, на підставі приписів ч. 4 ст. 173 КАС України суд дійшов висновку про необхідність продовжити строк підготовчого провадження.
Керуючись ст.ст. 163, 173, 180-181, 205, 241, 242, 243, 237, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Продовжити строк підготовчого провадження у справі.
Відкласти підготовче засідання на 11-00 год 20 лютого 2020 року.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.П. Волгіна