Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 22-09-70/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
30 січня 2020 року Справа № 912/1665/19
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Макаренко Т.В., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні матеріали справи №912/1665/19
за позовом Селянського (фермерського) господарства "Тучков", 26222, Кіровоградська обл., Маловисківський район, с. Березівка
до відповідача Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області , 25030, Кіровоградська обл., м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26
за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
Маловисківської районної державної адміністрації, 26200, м. Мала Виска, вул. Центральна, 78;
Нововознесенської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області, 26221, Кіровоградська обл., Маловисківський р-н, с.Нововознесенка
про визнання укладеною додаткової угоди
Представники:
від позивача - Завгородній І.В., адвокат, ордер серії КР №74865 від 11.07.2019 року , договір про надання правової допомоги №б/н від 12.06.2019 року;
від відповідача - участі не брали;
3-ті особи - участі не брали.
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Селянського (фермерського) господарства "Тучков" до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання укладеною додаткової угоди про поновлення договору оренди землі від 10 грудня 2009 року, що укладений між Маловисківською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та селянським (фермерським) господарством "Тучков" та зареєстрований у відділі Держкомзему у Маловисківському районі Кіровоградської області про що у Державному реєстрі земель 05 серпня 2011 вчинено запис за № 352318374000711, у редакції, наведеній позивачем у прохальній частині позовної заяви.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що продовжує користуватись орендованою земельною ділянкою, у визначеному законом порядку скористався своїм переважним правом на поновлення договору оренди, звернувшись до відповідача у встановленому законом порядку з відповідними листами, однак, відповідач не вчинив будь-яких дій на підписання додаткової угоди та продовження терміну дії договору.
Ухвалою від 14.06.2019 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі №912/1665/19 за правилами загального позовного провадження, призначив підготовче засідання 11.07.2019 о 10:00 год. Крім того, на підставі ст. 50 Господарського процесуального кодексу України суд залучив до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Маловисківську районну державну адміністрацію та Нововознесенську сільську раду Маловисківського району Кіровоградської області.
26.06.2019 позивачем, на виконання вимог ухвали суду від 14.06.2019, подано до суду докази направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів на адреси третіх осіб.
04.07.2019 Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області подано до суду відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач позов не визнає, вважає його необґрунтованим та просить відмовити в його задоволенні.
Протокольною ухвалою від 11.07.2019 на підставі п. 2 ч. 5 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України оголошено перерву в підготовчому засіданні по розгляду справи № 912/1665/19 до 16:00 год. 31.07.2019.
29.07.2019 позивачем подано до суду відповідь на відзив.
Крім того, 29.07.2019 Селянським (фермерським) господарством "Тучков" подано через канцелярію суду клопотання №б/н від 29.07.19 про витребування доказів, відповідно до якого позивач просить витребувати у відділу у Маловисківському районі головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (вул. Шевченка, 60, м. Мала Виска, Кіровоградська область, 26200) копії аркушів з Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі, на яких відображено вчинення державної реєстрації договору оренди землі від 10 грудня 2009 року, укладеного між Маловисківською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та селянським (фермерським) господарством "Тучков" і зареєстрованого 05 серпня 2011 року відділом Держкомзему у Маловисківському районі Кіровоградської області за №352318374000711. Крім того, позивач просить продовжити строк підготовчого провадження у справі № 912/1665/19 на тридцять днів та відкласти підготовче засідання у справі на інший час та дату.
Ухвалою від 31.07.2019 задоволено клопотання відповідача про витребування доказів, витребувано у відділу у Маловисківському районі головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області копії аркушів з Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі, на яких відображено вчинення державної реєстрації договору оренди землі від 10 грудня 2009 року, укладеного між Маловисківською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та селянським (фермерським) господарством "Тучков" і зареєстрованого 05 серпня 2011 року відділом Держкомзему у Маловисківському районі Кіровоградської області за №352318374000711. Крім того, даною ухвалою продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та оголошено перерву у підготовчому засіданні до 22.08.2019 о 16:00 год.
09.08.2019 відділом у Маловисківському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, на виконання вимог ухвали суду від 31.07.2019, надано до суду копії аркушів з Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі.
15.08.2019 Селянським (фермерським) господарством "Тучков" подано до суду заяву про забезпечення позову, яку ухвалою суду від 16.08.2019 задоволено частково та вжито заходів забезпечення позову.
21.08.2019 представником позивача подано через канцелярію суду клопотання про зупинення провадження у справі, відповідно до якого останній просить зупинити провадження у справі №912/1665/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №912/2358/19. В обґрунтування даного клопотання позивач зазначає, що ухвалою Господарського суду Кіровоградської області від 19.08.2019 відкрито провадження у справі № 912/2358/19 за позовом Селянського (фермерського) господарства "Тучков" до Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області та Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання частково недійсним пункту 8 договору оренди землі від 10 грудня 2009 року, укладеного між Маловисківською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та селянським (фермерським) господарством "Тучков" та зареєстрованого у відділі Держкомзему у Маловисківському районі Кіровоградської області про що в Державному реєстрі земель 05 серпня 2011 року вчинено запис за № 352318374000711, в частині включення слів та цифр "з 10 грудня 2009 року по 10 червня 2019 року". У разі задоволення позову спірний договір оренди буде чинним до 05.08.2021р., а звернення Селянського (фермерського) господарства "Тучков" до суду із позовними вимогами у справі №912/1665/19 буде передчасним.
Ухвалою від 22.08.2019 оголошено перерву у підготовчому засіданні до 12.09.2019 до 16:00 год. та запропоновано відповідачу та 3-м особам надати суду письмово викладену власну правову позицію з приводу клопотання позивача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 912/2358/19.
Ухвалою від 12.09.2019 задоволено клопотання позивача про зупинення провадження у справі від 21.08.2019. Зупинено провадження у справі № 912/1665/19 до вирішення справи №912/2358/19, що розглядається Господарським судом Кіровоградської області та набранням законної сили судовим рішенням у цій справі. Зобов'язано учасників судового процесу після усунення підстав, що зумовили зупинення провадження у даній справі, письмово повідомити про це суд з прикладенням відповідних доказів.
20.01.2020 на адресу суду від Селянського (фермерського) господарства "Тучков" надійшло клопотання про поновлення провадження у справі №912/1665/19 у зв'язку з тим, що у справі №912/2385/19 Господарським судом Кіровоградської області прийнято рішення від 09.10.2019, яке набрало законної сили 23.12.2019. Таким чином, з набранням законної сили судовим рішенням у справі №912/2385/19 усунено обставини, що викликали зупинення провадження у справі, тому останній просить поновити провадження у справі. До клопотання прикладена копія рішення Господарського суду Кіровоградської області від 09.10.2019 з відміткою "Судове рішення набрало законної сили 23.12.2019".
Господарський суд листом від 22 січня 2020 року №912/1665/19 викликав представників сторін та третіх осіб до Господарського суду Кіровоградської області для вирішення питання про поновлення провадження у даній справі на 30.01.2020 о 10:00 год.
Ухвалою від 30.01.2020 поновлено провадження по справі №912/1665/19 та призначено підготовче засідання на 30.01.2020 о 10:00 год.
У підготовчому засіданні 30.01.2020 був присутній представник позивача.
Відповідач та треті особи участі повноважних представників не забезпечили, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.
30.01.2020 від Маловисківської районної державної адмінстрації на електронну адресу суду надійшло клопотання № 01-25/9/2 від 29.01.2020 у якому остання просить розглядати справу у їх відсутність. Однак вказане клопотання надійшло без електронного цифрового підпису.
За ч. 1 ст. 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обовязковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".
Статтею 1 Закону України "Про електронні довірчі послуги" визначено, що кваліфікований електронний підпис - удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа.
Станом на 30.01.2020, оригінал клопотання представника позивача про розгляд справи без його участі , в паперовій формі до господарського суду не надходив.
Враховуючи викладене, з огляду на відсутність кваліфікованого електронного підпису позивача суд не вважає вказане клопотання офіційним документом та не розглядає його.
28.01.2020 через канцелярію суду від Селянського (фермерського) господарства "Тучков" надійшла заява про залишення позову без розгляду, мотивована тим, що звернення до суду до початку розгляду справи по суті із заявою про залишення позову без розгляду є правом позивача, при реалізації якого законодавцем не вимагається наведення позивачем наявності підстав такого звернення.
Розглянувши подану позивачем заяву, господарський суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 42 та ст. 169 Господарського процесуального кодексу України передбачено право учасників справи подавати до суду заяви та клопотання, в яких викладаються вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань.
Згідно з п. 5 ч. 1, ст. 226 Господарського процесуального кодексу України, суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.
Як вбачається з протоколів судового засідання від 11.07.2019, 31.07.2019, 22.08.2019 та 12.09.2019 по справі №912/1665/19 господарський суд не розпочав розгляд справи по суті.
Таким чином, звернення до суду із заявою про залишення позову без розгляду до початку розгляду справи по суті є правом позивача, при реалізації якого законодавцем не вимагається наведення позивачем наявності підстав такого звернення.
Подана заява про залишення позову без розгляду підписана особисто представником позивача Завгороднім І.В., повноваження якого щодо підписання такої заяви підтверджено ордером серії КР № 74865 від 11.07.2019.
З урахуванням наведеного, господарський суд вважає наявними правові підстави для задоволення заяви Селянського (фермерського) господарства "Тучков" від 28.01.2020 про залишення позову без розгляду.
При цьому, господарський суд звертає увагу сторін, що у відповідності до ч. 4 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення обставин, що були підставою для залишення позову без розгляду, має право звернутися до суду повторно.
Відповідно до ч. 2 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України про залишення позову без розгляду постановляється ухвала, в якій вирішуються питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.
Враховуючи норми п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", відповідно до якого сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду, зокрема, за заявою (клопотанням) позивача), судовий збір за вказаною позовною заявою поверненню не підлягає, оскільки судом залишено позовну заяву без розгляду у зв'язку з поданням позивачем заяви про залишення позову без розгляду.
Керуючись ст. 129, 226, 232, 233, 234, 235, 256, 257 Господарського процесуального кодексу України, Законом України "Про судовий збір", суд, -
1. Заяву Селянського (фермерського) господарства "Тучков" від 28.01.2020 задовольнити.
2. Позов Селянського (фермерського) господарства "Тучков" до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання укладеною додаткової угоди залишити без розгляду.
3. Ухвала набирає законної сили в порядку норм ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена у встановленому законом порядку до Центрального апеляційного господарського суду .
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Кіровоградської області
Примірники ухвали надіслати Селянському (фермерському) господарству "Тучков" (26222, Кіровоградська обл., Маловисківський район, с. Березівка), Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, Кіровоградська обл., м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26), Маловисківській районній державній адміністрації (26200, м. Мала Виска, вул. Центральна, 78), Нововознесенській сільській раді Маловисківського району Кіровоградської області (26221, Кіровоградська обл., Маловисківський р-н, с.Нововознесенка).
Повний текст ухвали складено та підписано 30.01.2020.
Суддя Т. В. Макаренко
Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.