Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"29" січня 2020 р.Справа № 922/3987/19
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Пономаренко Т.О.
при секретарі судового засідання Стеріоні В.С.
розглянувши клопотання представника позивача про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Національної комісії, що здійснює регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, у справі
за позовом Акціонерного товариства "Укртрансгаз" (01021, м. Київ, Кловський узвіз, 9/1; код ЄДРПОУ: 30019801)
до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз"(61109, м. Харків, вул. Безлюдівська, б. 1; код ЄДРПОУ: 03359500)
про стягнення заборгованості
за участю представників:
позивача - Жирного О.С. (адвокат, довіреність №1-2019 від 27.12.2019)
відповідача - Юркової Т.С. (адвокат, довіреність №301-1219 від 27.12.2019)
03 грудня 2019 року Акціонерне товариство "Укртрансгаз" звернулось до господарського суду Харківської області з позовною заявою до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз", в якій просить суд стягнути з Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" заборгованість у розмірі 222 820 105,75 грн., пеню у розмірі 15 291 992,21 грн., 3% річних у розмірі 1 312 978,90 грн., а також судовий збір у розмірі 672 350,00 грн.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 06 грудня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №922/3987/19 за правилами загального позовного провадження. Розпочато підготовче провадження і призначено підготовче засідання на 27 грудня 2019 року.
Протокольною ухвалою господарського суду Харківської області від 27 грудня 2019 року відкладено підготовче засідання на 17 січня 2020 року.
16 січня 2020 року через канцелярію господарського суду Харківської області від представника Акціонерного товариства "Укртрансгаз" надійшло клопотання (вх.№1092 від 16 січня 2020 року) про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Національну комісію що здійснює регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг.
Клопотання представника позивача обґрунтовано тим, що відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про ринок природного газу» державне регулювання ринку природного газу здійснює Національна комісія, що здійснює регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, у межах повноважень, визначених цим Законом та іншими актами законодавства. Разом з тим, до компетенції Національної комісії, що здійснює регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг на ринку природного газу, належить, в тому числі, і затвердження правил балансування як частини кодексу відповідної газотранспортної системи (у тому числі методології визначення платежів, пов'язаних із балансуванням), що мають бути справедливими, недискримінаційними, обумовленими об'єктивними чинниками та такими, що створюють економічні стимули для балансування обсягів закачування і відбору природного газу самими замовниками. Враховуючи те, що предметом позовних вимог у даній справі є стягнення оплати за добові небаланси відповідно до Кодексу газотранспортної системи, рішення по даній справі може вплинути на права та інтереси Національної комісії що здійснює регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг.
17 січня 2020 року в підготовчому засіданні суд поставив на обговорення питання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Національну комісію, що здійснює регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг.
Представник відповідача проти задоволення клопотання (вх.№1092 від 16 січня 2020 року) представника позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Національної комісії, що здійснює регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, заперечував та просив суд відкласти підготовче засідання для підготування та надання до суду письмових заперечень щодо клопотання представника позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
Протокольною ухвалою господарського суду Харківської області від 17 січня 2020 року відкладено підготовче засідання на 29 січня 2020 року.
29 січня 2020 року в підготовчому засіданні представник відповідача надав суду заперечення на клопотання про залучення 3-ї особи, в якому просить суд в задоволенні клопотання позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Національної комісії, що здійснює регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, відмовити. Зазначає, що регулювання Національною комісією, що здійснює регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, ринку природного газу не залежить від рішення господарського суду, а є діяльністю комісії, що не є підставою для залучення її до участі у справі. Разом з тим, ставлення позивачем під сумнів реалізацію положень Кодексу газотранспортної системи ніяким чином не може вплинути на права та інтереси Національної комісії, що здійснює регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг.
Розглянувши клопотання (вх.№ 1092 від 16 січня 2020 року) представника Акціонерного товариства "Укртрансгаз" про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, суд виходить з наступного.
Статтею 50 ГПК України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.
При цьому, з'ясовуючи питання наявності юридичного інтересу у третьої особи, суд у вирішенні відповідного питання має з'ясовувати, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому.
Регулювання ж Національною комісією, що здійснює регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, ринку природного газу не залежить від рішення господарського суду, а є діяльністю комісії, та не є підставою для залучення її до участі у справі.
З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання (вх.№1092 від 16 січня 2020 року) представника Акціонерного товариства "Укртрансгаз" про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Керуючись ст. ст. 50, 232-235 ГПК України, суд -
У задоволенні клопотання представника позивача про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Національної комісії, що здійснює регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Східного апеляційного господарського суду в порядку ст.ст. 255-257 ГПК України та з урахуванням п. 17.5 Перехідних положень Кодексу.
Повний текст ухвали складено 30 січня 2020 року.
Суддя Т.О. Пономаренко