28 січня 2020 року м. Тернопіль Справа № 921/810/19
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Андрусик Н.О.
розглянув матеріали справи
за позовом: Фермерського господарства "ХЛІБОРОБ-ПОЛІВЦІ", м.Чортків Тернопільської області
до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, м.Тернопіль
про визнання права користування на умовах оренди двома земельними ділянками та визнання укладеними додаткових угод до договорів оренди землі,
За участю представників сторін:
Позивача: Вітів В.А., адвокат, ордер серії ТР №070394 ;
Відповідач: не прибув;
В порядку ст. ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України), здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Акорд".
Суть справи:
Фермерське господарство "ХЛІБОРОБ-ПОЛІВЦІ", м.Чортків Тернопільської області, звернулося 26.12.2019 (згідно відтиску штампу вхідної кореспонденції суду за вх.№997) до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, м.Тернопіль, про визнання за Фермерським господарством права користування на умовах оренди земельними ділянками, площею 18,7616га, за кадастровим номером 6125586500:01:001:2498, площею 108,2177га за кадастровим номером 6125586500:01:001:2499, наданими для ведення фермерського господарства, що знаходяться за межами населеного пункту на території Пилявецької сільської ради Чортківського району Тернопільської області; визнання укладеними додаткових угод про внесення змін до договорів оренди землі від 01.11.2013 в частині найменування сторони орендаря, а саме: замість орендаря ОСОБА_1 вказати - Фермерське господарство "ХЛІБОРОБ-ПОЛІВЦІ", в запропонованій позивачем редакції.
В обґрунтування позову позивач посилається на факт надання у листопаді 2013 р. спірних земельних ділянок в орендне користування для ведення фермерського господарства громадянину ОСОБА_1 . В подальшому, останнім було створено Фермерське господарство "ХЛІБОРОБ-ПОЛІВЦІ", державну реєстрацію якого проведено 11.02.2014. Спираючись на норми Закону України "Про фермерське господарство" зазначає, що у правовідносинах землекористування відбулася фактична зміна орендаря, адже фермерське господарство набуло прав та обов'язків землекористувача земельних ділянок, наданих громадянину ОСОБА_1 для створення фермерського господарства. Однак, Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області, з посиланням на приписи ст.134 Земельного кодексу України листом №2433/0-829/0/17-19 від 06.05.2019 відмовило у внесенні змін до договорів від 01.11.2013 оренди земельних ділянок, площею 18,7616га (кадастровий номер 6125586500:01:001:2498) та площею 108,2177 га (кадастровий номер 6125586500:01:001:2499), мотивуючи тим, що передача в оренду земельних ділянок комунальної та державної форм власності здійснюється за результатами проведення земельних торгів. Відмова відповідача є підставою для звернення до господарського суду з метою захисту порушених прав в частині юридичного підтвердження права фермерського господарства на землекористування.
Ухвалою суду від 02.01.2020 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання на 28.01.2020; учасникам справи встановлено процесуальні строки для подання заяв по суті спору.
В підготовчому засіданні 28.01.2020 повноважний представник позивача просив суд поновити строк для подання відповіді на відзив, оскільки такий пропущено з поважних причин, адже сам відзив отримано лише 23.01.2020. Просив суд долучити відповідь на відзив б/н від 28.01.2020 (вх.№667 від 28.01.2020), в якому посилаючись на висновки Великої Палати Верховного Суду, вважає безпідставними доводи відповідача, а позовні вимоги - такими, що підлягають до задоволення. Поряд з цим, повноважний представник позивача підтримав усне клопотання про залучення до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_1 , оскільки останній є стороною договору оренди землі від 01.11.2013, укладеного з Головним управлінням Держгеокадастру у Тернопільській області, тому вважає, що в даному спорі будуть зачіпатися його законні права на землю.
Відповідач у підготовче засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлений належним чином; будь яких клопотань в порядку господарського процесуального кодексу України, не заявив (повідомлення про вручення поштового відправлення №4602508897094 знаходиться в матеріалах справи). Водночас, 23.01.2020 відповідачем надано відзив на позовну заяву №9-19-0.93-407/2-20 від 20.01.2020 (вх.№557), згідно якого позовні вимоги не визнаються. На думку відповідача, згідно ст. 8-1 Закону України «Про оренду землі», право на оренду земельної ділянки державної або комунальної власності не може бути відчужено її орендарем іншим особам; внесено до статутного капіталу юридичної особи, передано у заставу, крім випадків передбачених ч.2 цієї статті. Також, у пункті 44 договорів оренди землі від 01.11.2013 передбачено, що право оренди земельної ділянки не підлягає передачі у заставу та внесенню до статутного фонду (капіталу). Вказує, що позивачем, в порушення зазначених положень Закону та умов Договору, у пункті 5.8 Статуту Фермерського господарства «Хлібороб-Полівці» віднесено землі державної форми власності до земель фермерського господарства, а саме: земельну ділянку, площею 108,2177 га, кадастровий номер 6125586500:01:001:2499 та земельну ділянку площею 10,6700 га, кадастровий номер 6125586500:01:001:2498; а відповідно до установчих документів, 03.07.2017 року статутний капітал фермерського господарства «Хлібороб Полівці» розподілено на частини, та одну з них в розмірі 99% громадянином ОСОБА_1 передано громадянці ОСОБА_2 , в подальшому визначено її керівником (підписантом) господарства. Вважає заявлені вимоги необґрунтованими, просить в задоволенні позову відмовити.
Заслухавши в підготовчому засіданні обґрунтування та пояснення повноважного представника позивача про залучення до участі у даній справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_1 , суд вважає, що останнє підлягає до задоволення, з огляду на наступне.
Статтею 50 Господарського процесуального кодексу України передбачено, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені ст. 42 цього Кодексу.
З матеріалів справи вбачається, що 01.11.2013 між ОСОБА_1 та Головним управлінням Держгеокадастру у Тернопільській області було укладено два договори оренди земельних ділянок, а саме: площею 18,7616га, за кадастровим номером 6125586500:01:001:2498 та площею 108,2177га за кадастровим номером 6125586500:01:001:2499 з метою ведення фермерського господарства; 10.02.2014 ОСОБА_1 прийнято рішення про створення фермерського господарства «Хлібороб - Полівці», про затвердження Статуту та про виконання ним особисто обов'язків голови цього господарства; 11.02.2014 було зареєстровано ФГ «Хлібороб - Полівці» згідно ст. 8 Закону України «Про фермерське господарство», засновником та головою якого виступив одноосібно ОСОБА_1. Станом на момент розгляду даної справи ОСОБА_1 є членом фермерського господарства, що вбачається із п. 1.2 Розділу 1 Статуту ФГ «Хлібороб - Полівці» в редакції, затвердженій протоколом загальних зборів Засновників ФГ №2/2019 від 01.04.2019.
Враховуючи те, що ОСОБА_1 виступав засновником Фермерського господарства «Хлібороб- Полівці», а також те, що станом на даний час він є членом Фермерського господарства, суд вважає, що рішення у даному господарському спорі може вплинути на права та охоронювані законом інтереси даної особи, а тому її слід залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Згідно з ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадках визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З огляду на вищенаведене, заслухавши пояснення представника позивача, беручи до уваги необхідність залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача та забезпечення сторонам, передбаченого ст.ст. 7, 13 ГПК України рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання в межах строків, передбачених ст.ст.177, 181 ГПК України.
Керуючись ст.ст.7, 13, 42, 46, 50, 177, 181-183, ст. 202, ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - громадянина ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ), с. Полівці, Чортківський район, Тернопільська область.
2. Відкласти підготовче засідання на 11.02.2020 р. на 10:30 год.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду, який знаходиться за адресою м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14,а, зал судових засідань № 3, 5 поверх.
3. Запропонувати учасникам справи надати суду:
Відповідачу: - заперечення на відповідь на відзив, з доказами їх надіслання (надання) учасникам справи (у строк до 10.02.2020);
- відповідь на пояснення третьої особи, з доказами її надіслання на адресу інших учасників справи до 10.02.2020);
Третій особі: - письмові пояснення щодо суті позову, з доказами їх надіслання на адресу позивача та відповідача (до 07.02.2020).
4. Копію ухвали направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення: Фермерському господарству "ХЛІБОРОБ-ПОЛІВЦІ", вул.Теребовлянська, 8, м.Чортків Тернопільської області, 48500; Головному управлінню Держгеокадастру у Тернопільській області, вул.Лисенка, 20А, м.Тернопіль, 46002; ОСОБА_1 , 48576, с. Полівці, Чортківський район, Тернопільська область.
Ухвала набирає законної сили 28.01.2020 відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.О. Андрусик