номер провадження справи 32/131/19 -5/211/19
27.01.2020 Справа № 908/2500/19
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі: судді Проскурякова К.В., при секретарі Колєснікової Н.О., розглянувши матеріали справи
За позовом: Акціонерного товариства “Укртрансгаз” (01021, м. Київ, Кловський узвіз, 9/1, код ЄДРПОУ 30019801)
До відповідача: Комунального підприємства “Токмак теплоенергія” Токмацької міської ради (71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Шевченка, буд. 45-А, код ЄДРПОУ 37510516)
про зобов'язання повернути в натурі безпідставно набуте майно та стягнути 10 743 586,38 грн.
За участю представників сторін:
Від позивача: Роєнко Є.В., посвідчення № 4748 від 29.11.2019, довіреність № 1-2022 від 27.12.2019, адвокат;
Від відповідача: не з'явився;
В провадженні Господарського суду Запорізької області перебуває справа № 908/2500/19 за позовом Акціонерного товариства «Укртрансгаз» до Комунального підприємства “Токмак теплоенергія” Токмацької міської ради про зобов'язання повернути в натурі безпідставно набуте майно та стягнути 10 743 586,38 грн.
Ухвалою суду від 15.01.2020 розгляд справи у підготовчому засіданні відкладено до 27.01.2020 з повідомленням (викликом) сторін. Явка представників сторін у судове засідання визнана обов'язковою, запропоновано відповідачу у строк до 24.01.2020 виконати вимоги ухвали суду від 16.12.2019.
22.01.2020 від Акціонерного товариства “Укртрансгаз” до Господарського суду Запорізької області надійшло клопотання № б/н від 17.01.2020 (вх. № 1567/08-08/20 від 22.01.2020) про приєднання до матеріалів справи реєстру обсягів газу, що були використані споживачами по договорах з НАК «Нафтогаз України» через мережі ПАТ «Запоріжгаз» у лютому 2017 року, в розрізі кінцевих споживачів та довідку щодо наявності/відсутності природного газу.
Також, 22.01.2020 від Акціонерного товариства “Укртрансгаз” до суду надійшло клопотання № б/н від 22.01.2020 (вх. № 1568/08-08/20 від 22.01.2020) про долучення до матеріалів справи наявну судову практику по даній категорії справ, а саме рішення господарських судів Харківської, Дніпропетровської, Одеської та Луганської областей.
22.01.2020 від Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» до Господарського суду Запорізької області надійшло клопотання № 1001ВИХ-20-312 від 20.01.2020 (вх. № 1601/08-08/20 від 22.01.2020) про залучення Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» до участі у справі № 908/2500/19 в якості третьої особі-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Відповідно до ч. 1 ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, судове засідання 27.01.2020 здійснювалось із застосуванням технічних засобів фіксації судового процесу за допомогою ПАК “Акорд”.
Суд долучив до матеріалів справи вищевказані клопотання.
Представник відповідача у судове засідання 27.01.2020 повторно не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Про дату, час та місце призначеного судового засідання повідомлений належним чином шляхом направлення на його адресу відповідної ухвали суду. Клопотань про розгляд справи без уповноваженого представника відповідача або про відкладення розгляду справи на адресу суду не надходило.
Представник позивача у судовому засіданні підтримав доводи викладені у позовній заяві.
Як вбачається з матеріалів справи, АТ «Укртрансгаз» у позовній заяві зазначає, що у лютому - березні 2017 року Комунальне підприємство “Токмак теплоенергія” Токмацької міської ради безпідставно набуло з газотранспортної системи: у лютому - 1025,937 тис. куб. м., у березні - 581,773 тис. куб. м. природного газу, власником якого є АТ «Укртрансгаз».
Так, для відбору Комунальним підприємством “Токмак теплоенергія” Токмацької міської ради у лютому, березні 2017 природного газу з газотранспортної системи, оператором якої є позивач, через газотранспортну систему, оператором якої є АТ «Запоріжгаз», відповідач повинен був мати постачальника відповідних обсягів природного газу, а за його відсутності відповідач не мав підстав здійснювати відбір природного газу та повинен був самостійно припинити власне газоспоживання як це передбачено абз. 2 п. 3 глави 5 розділу ХІ Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2493 та п. 10 розділу 2 правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2496.
Однак, відповідач, незважаючи на відсутність у нього постачальника природного газу та будь-яких підстав для його відбору з газотранспортної системи, безпідставно та без оформлення будь-яких договірних відносин з позивачем здійснив відбір в загальному обсязі 1607,71 тис. куб. м. природного газу, що підтверджується звітом АТ «Запоріжгаз» про фактичні обсяги розподілу природного газу по постачальниках за лютий 2017 та за березень 2017. Оскільки відповідачу в лютому, березні 2017 не було подано до газотранспортної системи жодного обсягу природного газу жодним постачальником, то відбір 1607,71 тис. куб. м. природного газу Комунальним підприємством “Токмак теплоенергія” Токмацької міської ради був здійснений з обсягів природного газу Акціонерного товариства “Укртрансгаз”, що були придбані останнім за результатами проведення публічних закупівель та подані до газотранспортної системи на виконання функції Оператора ГТС.
Відповідно до ч. ч. 1 та 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Частинами 4 та 5 ст. 50 ГПК України передбачено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.
На підставі викладеного, суд вважає за необхідне клопотання Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» № 1001ВИХ-20-312 від 20.01.2020 задовольнити, залучити в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Акціонерне товариство “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” (01601, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, буд. 6, код ЄДРПОУ 20077720) та з власної ініціативи залучити в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Акціонерне товариство «Запоріжгаз» (69035, м. Запоріжжя, вул. Заводська, буд. 7; код ЄДРПОУ 03345716), оскільки рішення по даній справі може вплинути на їхні права та обов'язки у зв'язку з тим, що АТ «НАК «Нафтогаз України» є продавцем за договором № 1701001564-ВТВ про закупівлю природного газу від 31.01.2017, а АТ «Запоріжгаз» є оператором газотранспортної системи. Згідно з ч. 6 ст. 50 ГПК України, вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.
Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Статтею 179 ГПК України передбачено, що у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі або ухвалі, постановленій у підготовчому засіданні (якщо третіх осіб було залучено у підготовчому засіданні), треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, мають право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву. Учасники справи мають право подати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.
Відповідно до ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Згідно з ч. 1 та п. 2 ч. 2 ст. 183 ГПК України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196-205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання.
Згідно з ч. 3 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Згідно з ч. 1 ст. 195 ГПК України, суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Розглянувши та дослідивши матеріали справи, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне з власної ініціативи продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів до 16.03.2020 та відкласти підготовче засідання до 26.02.2020 о 12 год. 00 хв.
Також, суд вважає за необхідне звернути увагу сторін, що відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 183 ГПК України, у зв'язку зі вступом у справу третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, така особа, а також інші учасники справи мають право подати клопотання про розгляд справи спочатку не пізніше двох днів з дня вручення їм відповідної ухвали. Якщо таке клопотання не буде подане у вказаний строк, суд продовжує розгляд справи.
Керуючись ст.ст. 50, 177, 179, 181, 183, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Акціонерне товариство “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” (01601, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, буд. 6, код ЄДРПОУ 20077720).
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Акціонерне товариство “Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» (69035, м. Запоріжжя, вул. Заводська, буд. 7; код ЄДРПОУ 03345716).
3. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів до 16.03.2020.
4. Розгляд справи у підготовчому засіданні відкласти до 26.02.2020 о 12 год. 00 хв. з повідомленням (викликом) сторін. Явка представників сторін у судове засідання визнана обов'язковою.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, кабінет № 209 (корпус 2).
5. Запропонувати позивачу до 12.02.2020 направити на адреси третіх осіб - 1 та 2, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Акціонерне товариство “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” (01601, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, буд. 6) та Акціонерне товариство “Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» (69035, м. Запоріжжя, вул. Заводська, буд. 7): копію позовної заяви з усіма додатками та доповненнями до неї; докази направлення (фіскальний чек, опис вкладення у цінний лист) надати суду.
6. Запропонувати відповідачу до 18.11.2019 виконати вимоги ухвали суду про відкриття провадження у справі від 16.12.2019, а також направити на адреси третіх осіб - 1 та 2, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Акціонерне товариство “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” (01601, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, буд. 6) та Акціонерне товариство “Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» (69035, м. Запоріжжя, вул. Заводська, буд. 7): копію відзиву на позовну заяву з усіма додатками та доповненнями до нього, докази направлення (фіскальний чек, опис вкладення у цінний лист) надати суду.
7. Запропонувати третій особі-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Акціонерному товариству “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” до 24.02.2020 направити на адресу суду та сторонам письмові пояснення щодо позову або відзиву із викладенням своїх аргументів та міркувань на підтримку або заперечення проти позову, докази направлення (фіскальний чек, опис вкладення у цінний лист) надати суду.
8. Запропонувати третій особі-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Акціонерному товариству “Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до 24.02.2020 направити на адресу суду та сторонам письмові пояснення щодо позову або відзиву із викладенням своїх аргументів та міркувань на підтримку або заперечення проти позову, докази направлення (фіскальний чек, опис вкладення у цінний лист) надати суду.
9. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя К.В. Проскуряков