Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
Від "28" січня 2020 р. м. Житомир Справа № 19/5007/8-Б/12
Господарський суд Житомирської області у складі судді Костриці О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ліквідатора банкрута Борейка А.М. від 06.12.2019 № 02-14/07-02 про зобов'язання державних реєстраторів відділу надання адміністративних послуг та державної адміністрації Бердичівської районної державної адміністрації вчинити певні дії у межах справи №19/5007/8-Б/12 за заявою Державного підприємства "Державний резервний насіннєвий фонд України" (м. Київ) до боржника Фермерського господарства ім. Івана Франка (с.Райки Бердичівського району Житомирської області) про банкрутство,
за участю учасників судового процесу:
- від кредиторів: Менський В.В. - представник Головного управління ДФС у Житомирській області (довіреність № 14110/06-30-10-05 від 24.09.2019);
- від боржника: Борейко А.М. - ліквідатор,-
у провадженні Господарського суду Житомирської області перебуває справа про банкрутство Фермерського господарства ім. Івана Франка.
Розгляд справи № 19/5007/8-Б/12 про банкрутство Фермерського господарства ім. Івана Франка здійснюється відповідно до положень Кодексу України з процедур банкрутства.
06.12.2019 до суду від ліквідатора банкрута Борейка А.М. надійшла заява від 06.12.2019 № 02-14/07-02 про зобов'язання державних реєстраторів відділу надання адміністративних послуг та державної адміністрації Бердичівської районної державної адміністрації вчинити дії.
Ухвалою суду від 10.12.2019 вищезазначену заяву було призначено до розгляду.
У судовому засіданні ліквідатор Борейко А.М. підтримав заяву про зобов'язання державних реєстраторів відділу надання адміністративних послуг та державної адміністрації Бердичівської районної державної адміністрації вчинити певні дії у повному обсязі.
Відділ надання адміністративних послуг та державної адміністрації Бердичівської районної державної адміністрації уповноваженого представника у засідання суду не направив, вимоги ухвали суду від 10.12.2019 не виконав, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином.
Представник Головного управління ДФС у Житомирській області у судовому засіданні не надав заперечень відносно заяви ліквідатора банкрута Борейка А.М. від 06.12.2019 № 02-14/07-02 про зобов'язання державних реєстраторів відділу надання адміністративних послуг та державної адміністрації Бердичівської районної державної адміністрації вчинити певні дії
Розглянувши вищезазначену заяву, дослідивши додані до заяви матеріали в сукупності з матеріалами справи, заслухавши пояснення представників учасників провадження у справі, господарський суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Обґрунтовуючи заяву від 06.12.2019 № 02-14/07-02 про зобов'язання вчинити певні дії, заявником зазначено, що ним було сформовано пакет документів, який було передано Відділу надання адміністративних послуг та державної реєстрації Бердичівської районної державної адміністрації для проведення реєстраційних дій щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань даних про призначення ліквідатора Фермерського господарства ім. Івана Франка. Однак, Відділом надання адміністративних послуг та державної реєстрації Бердичівської районної державної адміністрації до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань було внесено відомості лише про зміну складу комісії з припинення Фермерського господарства ім. Івана Франка, внісши дані про ліквідатора лише як головою комісії з припинення. Не внесення ліквідатора Фермерського господарства ім. Івана Франка керівником та підписантом банкрута працівники відділу пояснили відсутністю технічної можливості
За викладених обставин, ліквідатором банкрута заявлено вимогу про зобов'язання державних реєстраторів відділу надання адміністративних послуг та державної адміністрації Бердичівської районної державної адміністрації внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомості про ліквідатора Фермерського господарства ім. Івана Франка арбітражного керуючого Борейка А.М. як керівника та підписанта юридичної особи.
Згідно з частиною 1 статті 2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.
Згідно з частиною 1 статті 61 Кодексу України з процедур банкрутства ліквідатор з дня свого призначення здійснює такі повноваження, зокрема, виконує повноваження керівника (органів управління) банкрута; очолює ліквідаційну комісію та формує ліквідаційну масу; здійснює інші повноваження, передбачені цим Кодексом.
З матеріалів справи вбачається, що ухвалою господарського суду від 29.08.2019 призначено ліквідатором Фермерського господарства ім. Івана Франка арбітражного керуючого Борейка А.М.
Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, їхньої символіки (у випадках, передбачених законом), громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб підприємців, регулюються Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань" (далі - Закон).
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 1 Закону Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - Єдиний державний реєстр) - єдина державна інформаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадські формування, що не мають статусу юридичної особи
Згідно з пунктами 13, 26, 28 частини 2 статті 9 Закону в Єдиному державному реєстрі містяться відомості про юридичну особу, крім державних органів і органів місцевого самоврядування як юридичних осіб, зокрема: відомості про керівника юридичної особи, а за бажанням юридичної особи - також про інших осіб, які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо: прізвище, ім'я, по батькові, дата народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта), дані про наявність обмежень щодо представництва юридичної особи; дані про перебування юридичної особи у процесі припинення, у тому числі дані про рішення щодо припинення юридичної особи, відомості про комісію з припинення (ліквідатора, ліквідаційну комісію тощо) та про строк, визначений засновниками (учасниками) юридичної особи, судом або органом, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, для заявлення кредиторами своїх вимог; дані про перебування юридичної особи у процесі провадження у справі про банкрутство, санації, у тому числі відомості про розпорядника майна, керуючого санацією.
Відповідно до частини 1 статті 9 Закону відомості про юридичну особу, громадське формування, що не має статусу юридичної особи, та фізичну особу - підприємця вносяться до Єдиного державного реєстру на підставі відповідних заяв про державну реєстрацію; документів, що подаються для проведення інших реєстраційних дій; відомостей, отриманих у результаті інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром та інформаційними системами державних органів.
Частиною 5 статті 14 Закону визначено, що направлення судових рішень, які тягнуть за собою зміну відомостей в Єдиному державному реєстрі, та про заборону (скасування заборони) вчинення реєстраційних дій здійснюється у порядку інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром та Єдиним державним реєстром судових рішень.
Інформаційна взаємодія між Єдиним державним реєстром та інформаційними системами державних органів у випадках, визначених цією статтею, здійснюється інформаційно-телекомунікаційними засобами в електронній формі у порядку, визначеному Міністерством юстиції України спільно з відповідними державними органами (частина 1 статті 13 Закону).
Державна судова адміністрація України забезпечує передачу до Єдиного державного реєстру примірника судового рішення, яке тягне за собою зміну відомостей в Єдиному державному реєстрі, судового рішення про арешт корпоративних прав та про заборону (скасування заборони) вчинення реєстраційних дій - у день набрання судовим рішенням законної сили (частина 10 статті 13 Закону).
Відповідно до абзацу 9 пункту 2 частини першої статті 25 Закону державна реєстрація та інші реєстраційні дії проводяться на підставі судових рішень, що набрали законної сили та тягнуть за собою зміну відомостей в Єдиному державному реєстрі, а також що надійшли в електронній формі від суду щодо провадження у справах про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, прийнятих відповідно до Закону про банкрутство.
У відповідності до підпункту 2 пункту 3 наказу Міністерства юстиції України від 18.11.2016 № 3268/5 "Про затвердження форм заяв у сфері державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.11.2016 № 1500/29630, до запровадження інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром та інформаційними системами Державної судової адміністрації України відповідно до Закону в частині передачі інформаційно-телекомунікаційними засобами в електронній формі примірника судового рішення, яке тягне за собою зміну відомостей в Єдиному державному реєстрі, такі примірники судових рішень подаються заявником або надсилаються судом у паперовій формі.
Як убачається із матеріалів справи, 30.08.2019 Господарським судом Житомирської області було надіслано до Відділу надання адміністративних послуг та державної адміністрації Бердичівської районної державної адміністрації належним чином засвідчену копію ухвали від 29.08.2019 у справі № 19/5007/8-Б/12, якою призначено ліквідатором Фермерського господарства ім. Івана Франка арбітражного керуючого Борейка А.М. (а.с.9 том 11).
Згідно даних, які містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Фермерського господарства ім. Івана Франка головою комісії з припинення або ліквідатором підприємства є Борейко А.М., підписантом -Мкртчян Габріел Карленович, керівником -Мкртчян Габріел Карленович.
Таким чином, станом на дату судового засідання Відділом надання адміністративних послуг та державної адміністрації Бердичівської районної державної адміністрації на виконання ухвали Господарського суду Житомирської області від 29.08.2019 у справі № 19/5007/8-Б/12 внесено до Єдиного державного реєстру запис про Борейка А.М. як ліквідатора Фермерського господарства ім. Івана Франка. Записи про Борейка А.М. як керівника банкрута та підписанта до Єдиного державного реєстру станом на дату судового засідання не внесено.
Одночасно, з аналізу матеріалів справи та приписів норм чинного законодавства, суд приходить до висновку, що заявник не був позбавлений права звернутися до Відділу надання адміністративних послуг та державної адміністрації Бердичівської районної державної адміністрації з заявою про внесення змін до Єдиного державного реєстру запису про Борейка А.М. як ліквідатора Фермерського господарства ім. Івана Франка, керівника та підписанта банкрута.
Наданий ліквідатором Борейком А.М. опис документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії "зміна складу комісії з припинення /виділу", суд не розцінює, як доказ звернення до реєстратора про внесення змін до Єдиного державного реєстру запису про Борейка А.М. як ліквідатора Фермерського господарства ім. Івана Франка, керівника та підписанта банкрута.
Відтак, Борейком А.М. не надано до суду доказів звернення до Відділу надання адміністративних послуг та державної адміністрації Бердичівської районної державної адміністрації з заявою про внесення до Єдиного державного реєстру запису про ліквідатора як керівника юридичної особи; особу, уповноважену представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами; особу, яка має право вчиняти від імені юридичної особи дії без довіреності, у тому числі підписувати договори.
Відповідно до ч. 1 ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (частина 1 статті 74 ГПК України).
Зважаючи на викладене в сукупності, враховуючи предмет та підстави заяви ліквідатора банкрута Борейка А.М. від 06.12.2019 № 02-14/07-02 про зобов'язання державних реєстраторів відділу надання адміністративних послуг та державної адміністрації Бердичівської районної державної адміністрації вчинити певні дії у її задоволенні слід відмовити.
Керуючись статтями 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, статтею 61 Кодексу України з процедур банкрутства-
У задоволенні заяви ліквідатора банкрута Борейка А.М. про зобов'язання державних реєстраторів відділу надання адміністративних послуг та державної адміністрації Бердичівської районної державної адміністрації вчинити певні дії відмовити.
Ухвала господарського суду набирає законної сили 28.01.2020.
Ухвала господарського суду може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду або через Господарський суд Житомирської області в порядку та строки, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, передбачених Кодексом України з процедур банкрутства.
Повний текст ухвали складений та підписаний: 30.01.2020.
Суддя Костриця О.О.