61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
про залишення позовної заяви без руху
29.01.2020 Справа № 922/93/20 Заступник керівника Артемівської місцевої прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі
Східного офісу Держаудитслужби України (позивач) (49600, м.Дніпро , вул. Володимира Антоновича, 22, корп.2; код ЄДРЮОФОПГФ 40477689)
до відповідача-1: Департаменту капітального будівництва облдержадміністрації (84313, Донецька область, м. Краматорськ, пл. Миру, 2; код ЄДРЮОФОПГФ 26503980)
до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОНІНТЕРПЛАСТ» (84307, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Орджонікідзе, буд.10, оф.1101; код ЄДРЮОФОПГФ 40250918)
про визнання недійсним рішення тендерного комітету; визнання недійсним договору про закупівлю робіт на суму 9 649 262, 95 грн.
Суддя Матюхін В.І.
27.01.2020 до господарського суд Донецької області за ухвалою господарського суду Харківської області від 13.01.2020 про передачу за підсудністю справи надійшли матеріали позовної заяви Заступника керівника Артемівської місцевої прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі Східного офісу Держаудитслужби України до Департаменту капітального будівництва облдержадміністрації та Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОНІНТЕРПЛАСТ» про:
- визнання недійсним рішення тендерного комітету;
- визнання недійсним договору про закупівлю робіт на суму 9 649 262, 95 грн.
Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що позовна заява не у повній мірі відповідає вимогам Глави 1 Розділу ІІІ Господарського процесуального кодексу України з наступних підстав.
1. За приписами п.2 ч.1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують, зокрема, сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», ставки судового збору встановлені в таких розмірах:
а) із заяв майнового характеру - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
б) із позовних заяв немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З інформації, яка зазначена в адресному ярлику на конверті, судом встановлено, що позовна заява подана до відділення поштового зв'язку 09.01.2020р., тобто фактично прокуратура звернулась до суду уже в 2020 році.
Приписами ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» встановлено: «Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі».
Законом України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” №294-IX від14.11.2019 прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2020 встановлений на рівні 2 102,00грн., у зв'язку з чим мінімальний розмір судового збору із заяв майнового характеру і ставка судового збору із заяв немайнового характеру становлять 2 102,00грн.
Також ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що «у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру».
Прокуратурою заявлено 2 немайнові вимоги (визнання недійсним рішення і визнання недійсним договору), за які з урахуванням приписів ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» мало бути сплачено 4 204,00грн судового збору із розрахунку: 2 102,00грн. х 2 (кількість вимог немайнового характеру). Фактично прокуратурою сплачено тільки 3 842,00 грн. судового збору (платіжне доручення №3659 від 24.12.2019р.).
За викладених обставин, доказів оплати суми судового збору у передбаченому законом розмірі не надано.
Сума, що підлягає доплаті за розгляд поданої позовної заяви становить 362,00 грн.
2. Відповідно до п.1 ч.1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують, зокрема, відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Відповідно до порядку надсилання копії позовної заяви і доданих до неї документів, встановленого ч.1 ст.172 Господарського процесуального кодексу України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Актом №000719 від 10.01.2020р. відділу документального забезпечення та контролю господарського суду Харківської області встановлена відсутність в матеріалах позовної заяви доказів направлення копій позовної заяви з додатками іншим учасникам справи.
Несплата прокуратурою судового збору у передбаченому законом розмірі та недотримання вимог ст.164 Господарського процесуального кодексу України (ненадання доказів направлення копій позовної заяви з додатками іншим учасникам справи) є порушенням норм господарського процесуального законодавства і є підставою для залишення позовної заяви без руху.
Згідно ч.1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Зважаючи на викладене і керуючись ст.ст.162, 164, 174 Господарського процесуального кодексу України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017),, п.2 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір”, п.2 ч.2 ст.4, ч.3 ст.6 Закону України “Про судовий збір”, господарський суд, -
Позов Заступника керівника Артемівської місцевої прокуратури Донецької області, залишити без руху.
Заступнику керівника Артемівської місцевої прокуратури Донецької області протягом 10-ти (десяти) календарних днів, починаючи з наступного дня після отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, усунути допущені при оформленні позовних матеріалів недоліки, а саме:
- доплатити 362,00 грн. судового збору і в цей же строк докази сплати надати (надіслати) суду;
- надати докази направлення копій позовної заяви з додатками іншим учасникам справи.
Роз'яснити Заступнику керівника Артемівської місцевої прокуратури Донецької області, що при невиконанні вимог даної ухвали у встановлений судом строк, позовна заява буде залишена без розгляду.
Ухвала набрала законної сили з дати її постановлення (підписання) та оскарженню не підлягає.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua.
Суддя В.І. Матюхін