Справа №712/14094/19
Провадження №3/712/39/20
29 січня 2020 року м. Черкаси
Суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Калашник В.Л., за участю представника Черкаської митниці ДФС Дзюбан Н.Ю., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Черкаської митниці ДФС з протоколом про порушення митних правил №110\90200\19, розпочатої 24.09.2019 відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 паспорт серії НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ,
у вчиненні адмінправопорушення, передбаченого ч.6 ст.470 Митного кодексу України, -
На розгляд Соснівського районного суду м. Черкаси надійшли матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, заведеної Черкаською митницею ДФС відносно громадянина України ОСОБА_1 .
Так, 06.05.2018 через пункт пропуску «Виступовичі - Нова Рудня» митного поста «Північний» Житомирської митниці ДФС громадянином України ОСОБА_1 на митну територію України по смузі руху «зелений коридор» в митному режимі «транзит» з метою особистого користування було ввезено автомобіль «AUDI A3» (VIN-номер НОМЕР_3 ), що зареєстрований у відповідних реєстраційних органах Республіки Литви за державним номером KEV371.
В подальшому, за результатами проведеної Черкаською митницею ДФС перевірки встановлено, що станом на 24.09.2019 автомобіль «AUDI A3» (VIN-номер НОМЕР_3 , д/н НОМЕР_4 , країна реєстрації - LT) за межі митної території України громадянином України ОСОБА_1 вивезено не було, чим перевищено встановлений ст. 95 Митного кодексу України строк доставки (строк транзитного перевезення) більше ніж на 30 діб.
24.09.2019 за даним фактом уповноваженою посадовою особою Черкаської митниці ДФС за наявності приводів та підстав, передбачених п. 1 ч. 1 ст. 491 Митного кодексу України відносно громадянина України ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 110/90200/19 за ч. 6 ст. 470 Митного кодексу України.
В судовому засіданні представник Черкаської митниці ДФС Дзюбан Н.Ю., обставини викладені в матеріалах адміністративної справи підтримав у повному обсязі, вважав що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки правопорушення передбаченого ч.6 ст.470 Митного Кодексу України, в зв'язку з чим просив притягнути останнього до відповідальності.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про час, місце слухання справи повідомлявся. Причини неявки суду не повідомив. Проте, як вбачається з письмових пояснень ОСОБА_1 , наявних в матеріалах справи, останній факт ввезення ним автомобіля «AUDI A3» (VIN-номер НОМЕР_3 ) не заперечував. Також зазначив, що мав бажання здійснити митне оформлення автомобіля і вважав, що буде звільнений, у зв'язку із його оформленням, від відповідальності за порушення строків транзиту відповідно до положень законодавства. Проте не встиг цього зробити через раптову хворобу, оскільки 08.02.2019 потрапив до лікарні через інсульт та мав подальшу тривалу реабілітацію. Свою провину за фактом порушення строків транзиту автомобіля «AUDI A3» (VIN-номер НОМЕР_3 , д/н НОМЕР_4 , країна реєстрації - LT) не визнав.
Суд, вислухавши пояснення представника Черкаської митниці ДФС, вивчивши матеріали адміністративної справи №110/90200/19, приходе до наступних висновків.
Згідно ч.1 ст.458 Митного кодексу України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Як вбачається з протоколу про порушення митних правил №110/90200/19 від 24.09.2019, дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.6 ст.470 Митного кодексу України.
Відповідальність за ч.6 ст.470 МК України, передбачена за перевищення встановленого статтею 95 цього Кодексу строку доставки транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.
Статтею 95 Митного кодексу України, встановлено строки транзитних перевезень залежно від виду транспорту, а саме для автомобільного транспорту становить - 10 діб, у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці - 5 діб.
Згідно ст. 90 Митного кодексу України транзит - це митний режим, відповідно до якого товари та/або транспортні засоби комерційного призначення переміщуються під митним контролем між двома органами доходів і зборів України або в межах зони діяльності одного органу доходів і зборів без будь-якого використання цих товарів, без сплати митних платежів та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
Судовим розглядом встановлено, що 06.05.2018 в зоні діяльності Житомирської митниці ДФС Удовиченком Едуардом ОСОБА_2 на митну територію України по смузі руху «зелений коридор» в митному режимі «транзит» з метою особистого користування було ввезено автомобіль AUDI A3» (VIN-номер НОМЕР_3 ), що зареєстрований у відповідних реєстраційних органах Республіки Литви за державним номером KEV371, що підтверджується базами даних та не заперечується і ОСОБА_1 ..
Граничний строк вивезення транспортного засобу «AUDI A3» (VIN-номер НОМЕР_3 , д/н НОМЕР_4 , країна реєстрації - LT) за межі митної території України настав 16.05.2018.
Проте, ОСОБА_1 в порушення вимог ст. 95 Митного кодексу України, було перевищено строк доставки (строк транзитного перевезення) автомобіля «AUDI A3» (VIN-номер НОМЕР_3 , д/н НОМЕР_4 , країна реєстрації - LT) більше ніж на 30 діб.
Крім того, суд критично відноситься, до посилання ОСОБА_1 щодо порушення строків транзиту автомобіля «AUDI A3» (VIN-номер НОМЕР_3 , д/н НОМЕР_4 , країна реєстрації - LT), в зв'язку з хворобою, оскільки з виписки історії хвороби №2512, вбачається що останній поступив до КНП «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» Неврологічного відділення, 08.02.2019 та виписаний 12.02.2019. Таким чином, час перебування ОСОБА_1 в медичному закладі, не позбавляло його можливості, вчинити передбачені законом дії у встановлені строки, як до, так і після лікування.
Слід зазначити, що будь-яких звернень ОСОБА_1 , з приводу аварії або дії обставин непереборної сили, надані суду матеріали, не містять.
За таких обставин, суд приходить до висновку про наявність в діях громадянина України ОСОБА_1 складу правопорушення передбаченого ч.6 ст.470 Митного кодексу України.
Проте, при накладенні адміністративного стягнення суд приймає до уваги, що Законом України від 19 грудня 2019 року № 395-ІХ «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового порядку застосування статей 470 та 481» доповнено Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України пунктом 95, відповідно до якого встановлено, що вчинення порушень митних правил, передбачених частинами п'ятою та шостою статті 470 цього Кодексу, виявлених у період з 22 серпня по 31 грудня 2019 року включно, тягне за собою застосування адміністративного стягнення, передбаченого частиною третьою зазначеної статті.
Відтак, оскільки вчинене ОСОБА_1 порушення митних правил було виявлене 24 вересня 2019 року, тобто в строк, що охоплює своєю дією Закон України № 395-ІХ, тому застосовується адміністративне стягнення, передбачене частиною 3 статті 470 Митного кодексу України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 90, 95, 458, ч.3, ч. 6 ст.470 Митного кодексу України, Законом України № 395-ІХ «Про внесення змін до Митного кодексу до Митного кодексу України щодо тимчасового порядку застосування статей 470 та 481» від 19 грудня 2019 року,-
Громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 470 Митного кодексу України та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на суму 8500,00 грн. (вісім тисяч п'ятсот грн., 00 коп.).
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 420 грн. 40 коп., який зарахувати на рахунок: отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; Код за ЄДРПОУ: 37993783; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106.
Постанова судді може бути оскаржена в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя Соснівського
районного суду м.Черкаси В. Л. Калашник