Провадження № 3/679/84/2020
Справа № 679/118/20
29 січня 2020 року м. Нетішин
Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Гавриленко О.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючої, проживаючої на АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 184 КУпАП,
Як убачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР 225925 від 04 грудня 2019 року, ОСОБА_1 станом на 25 листопада 2019 року 00 год. 00 хв. за місцем проживання на АДРЕСА_1 ухилялася від виконання, передбачених ст. 150 Сімейного кодексу України обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , через що він систематично порушує дисципліну під час навчання у ЗОШ №1.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст. 184 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що від виконання батьківських обов'язків не ухиляється. Остання зазначила, що виховує свого сина належним чином, вдома він поводить себе добре, нецензурну лексику не вживає. Вона виконує всі рекомендації вчителів, разом з нею син відвідував психолога. Дійсно дитина потребує особливої уваги, але у школі вчителі не бажають з ним працювати, а навпаки провокують на конфлікт. Щодо ситуації з приводу запізнення її сина на уроки ОСОБА_1 пояснила, що таке запізнення деколи має місце, але в цьому її вини немає, оскільки в школу він з дому виходить вчасно, на перший урок не запізнюється, а є запізнення на уроки, після перерв на кілька хвилин, про що вона мала з ним неодноразово розмову. Крім того, ОСОБА_1 зазначила, що на даний час вона перевела сина в іншу школу, де в нього немає ніяких проблем з навчанням та дисципліною, набагато кращою стала і його успішність в школі.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, доходжу висновку, що в діях останньої відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Диспозиція частини першої статті 184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» - виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Частиною 6 вищезазначеного Закону передбачено, що батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров'я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків відповідно до закону.
Вчинення даного адміністративного правопорушення характеризується умисною формою провини, яка полягає у тому, що особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.
Як убачається з протоколу про адміністративне правопорушення, ухилення ОСОБА_1 від виконання батьківських обов'язків полягало у систематичному порушенні дисципліни під час навчання у ЗОШ №1 її сином ОСОБА_2 .
З наданих матеріалів не вбачається невиконання ОСОБА_1 вимог Закону України «Про охорону дитинства». Зокрема, викладені в листі директора школи адресованому начальнику Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області (арк.спр.3) та доповідної записки класного керівника 8-А класу (арк. спр. 4,5) факти не свідчать про невиконання ОСОБА_1 обов'язків, покладених на батьків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, що є обов'язковою ознакою складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Із зазначеної вище доповідної записки класного керівника 8-А класу Поліщук ОСОБА_3 ., адресованої директору Нетішинської ЗОШ І-ІІІ ступенів №1, слідує, що учень 8-А класу ОСОБА_4 систематично порушує дисципліну під час освітнього процесу, що полягає у запізненнях на уроки, ухиленні від виконання обов'язків учня, внаслідок чого знижується його успішність, відсутністю на уроках шкільного приладдя, не прояві своїх здібностей, не виконанні домашніх завдань. Водночас доказів у підтвердження вказаних фактів матеріали справи не містять. Також не містять матеріали справи і доказів того, що на поведінку ОСОБА_5 скаржаться вчителі, про що зазначено у тій же доповідній записці класного керівника.
При цьому, з доповідної класного керівника вбачається, що дитина дійсно допускає порушення дисципліни, однак даних про те, що мати дитини ухиляється від виправлення поведінки сина, не виконує чи ігнорує рекомендації вчителів, психологів, немає. Відсутні дані й щодо застосування адміністрацією школи будь-яких засобів профілактичного впливу та проведеної роботи з учнем.
Поряд з цим зі змісту зазначено доповідної записки вбачається, що з батьками ОСОБА_5 проводились індивідуальні бесіди щодо порушень правил поведінки у школі останнім, після чого його поведінка тимчасово змінювалась. Вказані обставини, на переконання судді, свідчать про те, що ОСОБА_1 вживала заходи, що від неї залежать щодо покращення поведінки її сина у школі, що вказує на відсутність умисної форми вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, що їй інкримінується.
За таких обставин вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, оскільки не встановлено, що остання ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків.
Відповідно до ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ч. 1 ст. 184, п.1 ст. 247, ст.ст. 256, 283, 284 КУпАП, суддя
Закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Нетішинський міський суд Хмельницької області протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя О.М. Гавриленко