про поновлення провадження по справі
29 січня 2020 року справа №805/2196/15-а
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Міронової Г.М., суддів: Сіваченка І.В., Блохіна А.А., секретарі судового засідання Тішевського В.В., за участю представника позивача Малушко Г.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Державної фіскальної служби України та Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м.Донецька Головного Управління Міндоходів у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного від 28 липня 2015 р. у справі № 805/2196/15-а (головуючий І інстанції суддя Дмитрієв В.С.) за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м.Донецька Головного Управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України, Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м.Донецька Головного Управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправним та скасування наказу Міністерства доходів і зборів України від 29.05.2015 року № 521 про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника начальника Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м.Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області по п. 7-2 ст. 3 КЗпП України; поновлення на посаді заступника начальника Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області; зобов'язання Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м.Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області відшкодувати середній заробіток за посадою на час звільнення за період вимушеного прогулу, а саме: з часу звільнення по час поновлення на посаді.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 28 липня 2015 року позов ОСОБА_1 задоволено (а.с. 52-56).
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідачами подано апеляційні скарги, в яких останні просять скасувати постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28.07.2015 року та винести нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2019 року у справі № 805/2196/15-а зупинено провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м.Донецька Головного Управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - до набрання законної сили рішенням Конституційного Суду України за результатом розгляду справи за конституційними поданнями Верховного Суду України та 47 народних депутатів щодо конституційності положень Закону України "Про очищення влади".
Постановою Верховного Суду від 12.12.2019 року у справі № 826/25204/15 розтлумачено питання умови зупинення провадження у справі у зв'язку з відкриттям Конституційного провадження (без відступлення).
Зупинення провадження в адміністративній справі з підстав неможливості її розгляду до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, є доцільним у випадках, коли предметом розгляду органу конституційної юрисдикції є норми закону чи іншого акту, якими врегульовано питання щодо юридичної відповідальності фізичної особи. В інших випадках визнання неконституційним закону чи іншого акту не матиме впливу на правове регулювання відносин, що виникли (відбулися) до ухвалення рішення Конституційним Судом України.
Відповідно до ст. 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про необхідність поновлення апеляційного провадження у справі № 805/2196/15-а.
Керуючись ст.ст. 237, 292, 310, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Поновити апеляційне провадження у справі № 805/2196/15-а за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м.Донецька Головного Управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Призначити розгляд апеляційних скарг Державної фіскальної служби України та Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м.Донецька Головного Управління Міндоходів у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного від 28 липня 2015 р. у справі № 805/2196/15-а у відкритому судовому засіданні на 14:00 год. 06 лютого 2020 року .
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та в касаційному порядку оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Г.М. Міронова
Судді І.В. Сіваченко
А.А. Блохін