1/779
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
28 січня 2020 року м. Київ № 640/334/20
Окружний адміністративний суд міста Києва в складі головуючої судді Клочкової Н.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
товариства з обмеженою відповідальністю «Сіті Бізнес Естейт»
до Державної податкової інспекції в Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві,
Головного управління Державної казначейської служби України в місті Києві
про стягнення заборгованості з відшкодування податку на додану вартість та пені за
порушення строків відшкодування
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Сіті Бізнес Естейт» (надалі - позивач), адреса: 01001, місто Київ, провулок Шевченка Тараса, будинок 3 до Державної податкової інспекції в Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві (надалі - відповідач 1), адреса: 03056, місто Київ, вулиця Політехнічна, будинок 5а, Головного управління Державної казначейської служби України в місті Києві (надалі - відповідач 2), адреса: 01601, місто Київ, вулиця Терещенківська, будинок 11а, в якій позивач просить суд:
- стягнути з державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України в місті Києві на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Сіті Бізнес Естейт» заборгованість з відшкодування податку на додану вартість в сумі 13696254 грн та пеню за порушення строків відшкодування ПДВ в сумі 7782098,95 грн.
Підставою позову вказано порушення прав та інтересів позивача, внаслідок не повернення суми бюджетного відшкодування.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
У відповідності до пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються:
- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Так, зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач просить з державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України в місті Києві на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Сіті Бізнес Естейт» заборгованість з відшкодування податку на додану вартість в сумі 13696254 грн та пеню за порушення строків відшкодування ПДВ в сумі 7782098,95 грн.
В той же час, відповідачами позивач визначив Державну податкову інспекції в Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві та Головне управління Державної казначейської служби України в місті Києві, проте, зі змісту позовних вимог не вбачається, які саме позовні вимоги пред'явлені до кожного з відповідачів.
Крім того, суд зазначає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06 серпня 2014 року №311 «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України» та додатків №1 та №2 до постанови «Перелік територіальних органів Міндоходів, які реорганізуються» утворено Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, реорганізовано Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів шляхом приєднання до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві.
Постанова Кабінету Міністрів України від 06 серпня 2014 року №311 набрала чинності 12 серпня 2014 року.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби» від 28 березня 2018 року №296, наказу Державної фіскальної служби України від 10 травня 2018 року №286 «Про реорганізацію територіальних органів ДФС у м. Києві» Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві реорганізовано шляхом приєднання як структурного підрозділу до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві.
Більш того, 05 вересня 2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відомості про припинення юридичної особи - Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві (код ЄДРПОУ 39561761), номер запису № 10741120015052337.
Тобто, позивачу необхідно конкретизувати заявлені позовні вимоги, зазначивши їх зміст щодо кожного з відповідачів, а також конкретизувати найменування відповідача 1.
Більш того, у відповідності до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Так, у преамбулі Закону України «Про судовий збір» визначено правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.
Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України «Про судовий збір» судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі.
Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2020 рік» установлена у 2020 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 1 січня 2020 року - 2102 гривень.
З урахуванням розміру заявлених вимог та наведених положень законодавства, ставка судового збору за звернення до суду з вказаним адміністративним позовом становить 21020,00 гривень.
Так, позивачем до позовної заяви додано платіжне доручення №705 від 29 листопада 2019 року про сплату судового збору у розмірі 19210,00 грн, тобто, останньому необхідно надати суду документ про доплату судового збору у розмірі 1810,00 грн.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Вказані недоліки позивач може усунути у п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків шляхом подання до суду:
- належним чином оформленої позовної заяви відповідно до вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України разом з її копією та копіями доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи;
- оригіналу документу про доплату судового збору за звернення до суду з адміністративним позовом майнового характеру у розмірі 1810,00 гривень (отримувач коштів - УК у Печерському районі міста Києва, код отримувача (код ЄДРПОУ) - 38004897, рахунок отримувача - UA908999980313181206084026007, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101).
Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Сіті Бізнес Естейт» залишити без руху.
2. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.
3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Клочкова