Справа № 560/1991/19
29 січня 2020 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Михайлова О.О.
розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 02 вересня 2019 року, яке набрало законної сили відповідно до постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2019 року, позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області задоволено частково.
Визнано протиправними дії головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо перерахунку та виплати ОСОБА_1 грошового утримання судді у відставці з 01.01.2018, з 04.12.2018 та з 01.01.2019 у розмірі 80% грошового утримання протиправними.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 у розмірі 90 % з 01.01.2018, з 04.12.2018 та з 01.01.2019.
В решті позовних вимог відмовлено.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 02 вересня 2019 року зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт про виконання рішення суду від 02.09.2019 у справі № 560/1991/19 у місячний строк з дня набрання ним законної сили.
Від ОСОБА_1 28 січня 2020 року до суду надійшло клопотання про зобов'язання відповідача невідкладно виконати рішення суду та накладення штрафу за невиконання рішення суду.
Судом встановлено, що станом на 29 січня 2020 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до суду не надходив звіт про виконання рішення суду від 02.09.2019 у справі № 560/1991/19.
Відповідно до ч. 2 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання (ч. 2 ст. 382 КАС України).
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне призначити до розгляду в судовому засіданні з повідомленням сторін питання щодо звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання судового рішення.
Відповідно до ч. 1-3 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність витребувати у відповідача докази з власної ініціативи.
Керуючись статтями 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Призначити до розгляду в судовому засіданні клопотання ОСОБА_1 про зобов'язання невідкладно виконати рішення суду та накладення штрафу по адміністративній справі № 560/1991/19 на 06.02.2020 р. о 12:00 год.
Засідання відбудеться в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.
Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Витребувати в Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області:
1. належним чином засвідчені копію пенсійної справи позивача;
2. порядковий номер та дату включення рішення суду від 02.09.2019 у справі №560/1991/19 до Реєстру судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою;
3. письмову інформацію про керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (ПІБ, дата народження, ідентифікаційний номер, місце проживання (прописки).
Копії витребуваних документів надіслати до суду або подати до канцелярії суду до 05.02.2020.
Відповідно до ч. 6 - 9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Роз'яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, що відповідно до п. 3 ч.1 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Суд згідно з п. 4 ч. 2 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.
Роз'яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2 ст. 382 КАС України).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя О.О. Михайлов