29 січня 2020 р.м. ХерсонСправа № 540/2831/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Фермерського господарства "ВИКО" до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 17.12.2019 р. № 0269815004,
встановив:
Фермерське господарство “ВИКО” (далі позивач) звернулось в суд з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 17.12.2019 р. № 0269815004, яким визначено штрафну санкцію у розмірі 53333,39грн. за затримку реєстрації податкової накладної від 61 і більше календарних днів (40% від суми ПДВ 133333,47грн.).
Справа розглядається в письмовому провадженні за заявою позивача. Від відповідача до суду надано відзив на позовну заяву.
Судом встановлені такі обставини по справі.
Позивач перебуває обліку, як платник податків в Головному управлінні ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі з 13.02.2014 року. Зареєстрований, як платник ПДВ починаючи з 01.10.2014 року (витяг з реєстру платників ПДВ від 13.02.2015 року № 1521174500004).
Видами господарської діяльності ФГ “ВИКО” є: вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур (основний); вирощування овочів і баштанних культур, коренеплодів і бульбоплодів; допоміжна діяльність у рослинництві; післяурожайна діяльність; оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин; роздрібна торгівля з лотків і на ринках іншими товарами; інша допоміжна діяльність у сфері транспорту.
ГУ ДІІС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі складено акт від 12.11.2019 року № 005876/21-22-50-04/39093312 "Про результати камеральної перевірки дотримання термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям-платникам ПДВ, та розрахунків коригування до таких податкових накладних в ЄРПН ФГ “ВИКО” за червень 2018 року".
Згідно з висновками акту, камеральною перевіркою встановлено порушення термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям - платникам податку на додану вартість, та розрахунків коригування до таких податкових накладних в ЄРПН за червень 2018 року, а саме: порушення п. 201.10 статті 201 розділу V ПК України, платником несвоєчасно зареєстровано податкову накладну № 63 від 25.06.2018 на суму ПДВ 133333,47 грн. на реалізацію дощувальних машин «Фрегат» на адресу контрагента ПАТ «ВЕСНА -1», податкову накладну зареєстровано 26.09.2018 року.
За результатами перевірки прийнято податкове повідомлення - рішення від 17.12.2019 р. № 0269815004, яким визначено штрафну санкцію у розмірі 53333,39грн. за затримку реєстрації податкової накладної від 61 і більше календарних днів (40% від суми ПДВ 133333,47грн.) яке є предметом оскарження.
Порядок та процедура проведення перевірки позивачем не оскаржується.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив наступне.
ФГ “ВИКО” у вересні 2018 року продано згідно договору купівлі-продажу № 26/П-18 від 07 вересня 2018 року дощувальні машини “Фрегат” в кількості 3 штук ПАТ “ВЕСНА-1” на суму 1000000,80грн. Дощувальні машини відвантажено 26.09.2018 року (видаткова накладна № 51/ВВ від 26.09.2018 року, довіреність на отримання № 123 від 25 вересня 2018 року, акт приймання-передачі основних засобів від продавця до покупця від 26.09.2018 року). Розрахунки проведенні в безготівковій формі на поточний рахунок ФГ “ВИКО” у вересні 2018 року в сумі 1000000,80грн., платіжне доручення па суму 200000,00грн. № 811 від 12.09.2018 року та платіжне доручення на суму 800000,80грн. № 850 від 25.09.2018 року.
При отриманні позивачем коштів від ПАТ “ВЕСНА-1” (перша подія) ФГ “ВИКО” зареєстровано в ЄРПН податкову накладну № 59 від 12.09.2018 року на суму ПДВ 33333,33грн. При реєстрації податкової накладної в ЄРПН № 63 па суму ПДВ у розмірі 133333,47 грн. бухгалтером ФГ “ВИКО” помилково вказано дату 25.06.2018 року замість 25.09.2018 року. Для виправлення помилки 25.09.2018 року в ЄРПН зареєстровано податкову накладну № 64 від 25.09.2018 року та подано уточнюючу декларацію по ПДВ за червень 2018 року. 28.09.2018 року подано розрахунок коригування кількісних і вартісних показників № 1 до податкової накладної від 25.06.2018 року № 63.
Отже, продаж дощувальних машин позивачем здійснено у вересні 2018 року, а не в червні 2018 року, а допущену помилку виправлено в порядку та у спосіб передбачений ПК України. Просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Відповідачем надано відзив на позовну заяву в якому з посиланням на п.201.10 ст. 201 ПК України, п. 120-1 ст. 120-1 ПК України зазначає, що позовні вимоги є такими, що не підлягають задоволенню, оскільки перевіркою встановлено порушення строків реєстрації ПН. Заперечуючи проти висновків акту позивач визнав, що бухгалтером при реєстрації накладної у Єдиному реєстрі помилково була вказана дата 25.06.2018 року, замість 25.09.2018 року та надав копії підтверджуючих документів. Статтею 120-1 ПК України не передбачено винятків щодо застосування норм зазначеної статті за порушення термінів реєстрації податкової накладної в ЄРПН для окремих випадків, пов'язаних з такими порушеннями.
Проаналізувавши позиції сторін та їх доводи, надані письмові докази по справі, враховуючи приписи діючого законодавства, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають повному задоволенню.
Підпунктом 14.1.60 пункту 14.1 статті 14 ПК України встановлено, що єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку па додану вартість електронними документами.
Приписами п. 201.1 ст. 201 ПК України передбачено, що на дату виникнення податкових зобов'язань платник податку зобов'язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.
Відповідно до п. 201.10 ст. 201 Г1К України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.
Згідно п. 187.1 ст. 187 ПК України датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:
а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;
б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.
Пунктом 192.1 статті 192 ПК України передбачено, що розрахунок коригування до податкової накладної складається також у випадку виправлення помилок, допущених при складанні податкової накладної, у тому числі непов'язаних із зміною суми компенсації вартості товарів/послуг.
В судовому засіданні на підставі поданих письмових документів доведено, що Позивачем помилково надіслано до ЄРПН податкову накладну № 63 від 25.06.2018р, оскільки за даною податковою накладною не було факту господарських операцій. Господарська операція по купівлі-продажу відбулася у вересні 2018 року, що підтверджується первинними документами, а саме: договором купівлі-продажу від 07.09.2018 року, актом прийому передачі від 26.09.2018 року, рахунком на оплату від 07.09.2018 року, накладною про передачу від 26.09.2018 року, банківською випискою про отримання позивачем коштів в сумі 800 000 грн від покупця 25.09.2018 року.
Виправлення допущених помилок передбачено ПК України шляхом складення розрахунку коригування до податкової накладної у порядку, передбаченому абз. 6 пункту 192.1 статті 192 ПК України.
Таким чином, допустивши помилку, позивач скористався своїм правом та виправив допущену помилку в податковій накладній у спосіб передбачений податковим законодавством, шляхом подання розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 28.09.2018 року № 1 до податкової накладної від 25.06.2018 року № 63.
Суд повністю погоджується з позицією позивача, що з його боку відсутнє порушення термінів реєстрації податкової накладної, а отже і підстав для застосування штрафних (фінансових) санкцій, передбачених п. 120-1.1 ст. 120 ПК України немає.
Аналогічний висновок щодо помилки в даті при реєстрації в ЄРПН податкової накладної в періоді в якому була відсутня господарська операція відображено в Постанові Верховного суду від 22 серпня 2018 року по справі № 804/1366/17.
Крім того, заперечуючи проти задоволення позовних вимог, відповідач не навів суду жодних обставин чи правових обґрунтувань, неврахування відповідачем права позивача на виправлення помилки у спосіб визначений ПК України, а посилання на 120-1 ПК України щодо відсутності в ній винятків про не застосування норм зазначеної статті за порушення термінів реєстрації податкової накладної в ЄРПН для окремих випадків, не є належним обґрунтуванням позиції відповідача з підстав вищенаведених судом.
Відповідно до ч. 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Суд вважає, що відповідачем не доведено правомірність прийнятого податкового повідомлення-рішення, тому суд визнає його протиправним та скасовує.
Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
вирішив:
Позовні вимоги Фермерське господарство “ВИКО” задовольнити повністю.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 17.12.2019 року № 0269815004 про застосування штрафної санкції до Фермерського господарства “ВИКО” в сумі 53333,39 грн.
Стягнути з Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (ЄДРПОУ 43143201) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Фермерського господарства “ВИКО” (ЄДРПОУ 39093312, 74233, Херсонська область, Нововоронцовський район, с. Дудчани, вул. Калініна, 20) судовий збір в сумі 1921,00 грн. (одна тисяча дев'сот двадцять одна грн.).
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя В.Ф. Попов
кат. 111030600