Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, м-н Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про заміну сторони виконавчого провадження
28 січня 2020 р. №30841/08/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мороко А.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про перерахунок соціальної допомоги, -
25.11.2019 ОСОБА_1 звернулась до Комінтернівського районного суду м. Харкова із заявою, в якій просила суд замінити сторону виконавчого провадження: ОСОБА_2 на ОСОБА_1 у зв'язку із смертю ОСОБА_2 , оскільки заявник є правонаступником на спадщину за законом.
Ухвалою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 28.11.2019 клопотання ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження передано на розгляд до Харківського окружного адміністративного суду.
10.12.2019 вказана заява надійшла до Харківського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 13.12.2019 замінено відповідача, управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова , на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, призначено розгляд заяви ОСОБА_1 до розгляду.
Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлені своєчасно та належним чином.
У відповідності до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Суд, на підставі частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає можливим розглянути справу в порядку письмового провадження.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.
Дослідивши подану заяву про заміну сторони виконавчого провадження, судом встановлено наступне.
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 26.02.2009, залишеним без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 30.10.2009 адміністративний позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова про перерахунок соціальної допомоги (Дітям Війни) - задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Харківської області по не виконанню з 09.07.2007 приписів статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", яка призвела до порушення прав ОСОБА_2 на своєчасне нарахування та отримання доплати до пенсії за період з 09.07.07 по 31.12.07. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Харківської області нарахувати на користь ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) підвищення на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" та провести відповідні виплати за 2007 рік з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року.
Відповідно до ч.1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно з ч.1 та 2 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.
У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив (ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження").
Заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї зі сторін (стягувача або боржника) та полягає у вступі на її місце правонаступника. При цьому, під час розгляду вказаного питання підлягають дослідженню докази, які підтверджують факт вибуття сторони виконавчого провадження, а також підстави для правонаступництва відповідної особи, що є можливим на всіх стадіях виконавчого провадження: з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.
Отже, виходячи з наведених норм, сторону виконавчого провадження її правонаступником суд може замінити лише у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження, у зв'язку з чим заміна сторони виконавчого провадження можлива після видання судом виконавчого документа та відкриття виконавчого провадження.
Поряд з цим, суд зазначає, що ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 13.12.2019 витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області інформацію щодо стану виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 26.02.2009 по справі № 30841/08/2070 та докази на її підтвердження.
28.01.2020 на адресу суду від представника відповідача надійшли пояснення, в яких зазначено, що 23.12.2019 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області направлено запит про надання інформації до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) щодо наявності виконавчого листа № 30841/08/2070, виданого Харківським окружним адміністративним судом, відповідно до якого стягувачем є ОСОБА_2 . Листом № 6497 від 27.01.2020 відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) повідомив, що вказаний виконавчий лист на виконання у відділі не перебуває.
Також, з програми "Діловодство спеціалізованого суду" судом встановлено, що виконавчий лист по даній справі ОСОБА_2 не видавався.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що клопотання ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження є необґрунтованим та безпідставним, а тому, задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 241, 248, 255, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд , -
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про перерахунок соціальної допомоги - відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя А.С. Мороко