про залишення заяви без руху
29 січня 2020 року м. Рівне№460/468/20
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Недашківська К.М., розглядаючи матеріали заяви Головного управління ДПС у Рівненській області про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Будтех-Пром», та перевіривши на предмет відповідності заяви вимогам статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України,
28 січня 2020 року о 16 год. 34 хв. до Рівненського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДПС у Рівненській області (далі іменується - заявник, позивач) про підтвердження обґрунтованості повного адміністративного арешту майна платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Будтех-Пром».
Вирішуючи питання відкриття провадження за поданою заявою суд зазначає таке.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 283 КАС України, провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.
Згідно з частиною другою статті 283 КАС України, заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити: 1) найменування адміністративного суду; 2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку заявника; 3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті; 4) підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; 5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються; 6) підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.
Частиною 3 статті 283 КАС України встановлено, що у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.
Розглянувши заяву Головного управління ДПС у Рівненській області та додані до неї матеріали, суд зазначає наступне.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено в Законі України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі іменується - Закон України №3674-VI).
Відповідно до статті 1 Закону України №3674-VI, судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Згідно з частиною першою статті 3 Закону України №3674-VI, судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
З огляду на вказане, заява органу доходів і зборів про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків, є об'єктом справляння судового збору.
При цьому, документ про сплату судового збору Головним управління ДПС у Рівненській області до заяви про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків додано не було.
Відповідно до частини першої статті Закону України №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14 листопада 2019 року 294-IX прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року установлено в розмірі 2102 гривні.
Частиною 2 статті 4 Закону України №3674-VI встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання позову до адміністративного суду.
Так, ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Із змісту позовних вимог слідує, що предметом даного позову є підтвердження обґрунтованості повного адміністративного арешту майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Будтех-Пром». Тобто, заява Головного управління ДПС у Рівненській області містить одну вимогу немайнового характеру та за її подання до суду останньому належало сплатити судовий збір в розмірі 2102,00 грн.
Як зазначено вище по тексу ухвали, відповідно до частини 3 статті 283 КАС України, у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.
За наведених обставин, слід запропонувати Головному управлінню ДПС у Рівненській області у строк до 16:34 год. 29 січня 2020 року усунути вказані вище недоліки заяви шляхом подання до суду документа про сплату судового збору у розмірі 2102,00 грн., або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 169, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Головного управління ДПС у Рівненській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будтех-Пром» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків - залишити без руху.
Встановити Головному управлінню ДПС у Рівненській області строк для усунення недоліків заяви до 16:34 год. 29 січня 2020 року.
Роз'яснити Головному управлінню ДПС у Рівненській області, що відповідно до пункту першого частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Копію даної ухвали невідкладно надіслати Головному управлінню ДПС у Рівненській області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя Недашківська К.М.