про закриття підготовчого провадження та
призначення справи до судового розгляду по суті
29 січня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/4875/19
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Алєксєєвої Н.Ю.,
за участю:
секретаря судового засідання - Панькіної А.С.,
позивача - ОСОБА_1 ,
третьої особи - Молчанової Л. ОСОБА_2 ,
за результатами підготовчого засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області, третя особа: ОСОБА_3 про визнання протиправними та скасування припису, -
10 грудня 2019 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області про визнання протиправними та скасування припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 30.10.2019 №124 та постанови по справі про адміністративне правопорушення від 08.11.2019 №П-77-19.
Ухвалою суду від 19 листопада 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 09 грудня 2019 року.
Ухвалою від 09 грудня 2019 року роз'єднано поєднані в одне провадження позовні вимоги у справі №440/4486/19, виділено в окреме провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області про визнання протиправним та скасування припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 30.10.2019 №124.
Ухвалою суду від 16 грудня 2019 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області про визнання протиправними та скасування припису прийнято до провадження. Призначено підготовче судове засідання для розгляду справи на 10:30 год. 09 січня 2020 року.
Ухвалою від 09 січня 2020 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 .
Позивач в підготовчому засіданні позовні вимоги підтримав.
Третя особа в підготовчому судовому засіданні заперечувала проти задоволення позову, просила відмовити у задоволенні позовних вимог.
Відповідач явку уповноваженого представника в підготовче судове засідання не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
До судового розгляду спір між сторонами не врегульований.
У підготовчому засіданні судом здійснено дії, визначені частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
В ході підготовчого засідання 29.01.2020 позивачем заявлено усне клопотання про виклик в судове засідання для допиту в якості свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , в обґрунтування якого зазначено, що вказаним особам відомі обставини, які мають значення для справи
Крім того, 29.01.2020 від Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області надійшло клопотання про виклик для допиту в якості свідка головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу №2 Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області Сольоної Аліни Юріївни, посилаючись на те, що вказаною особою проведено перевірку на об'єкті будівництва "Виконання будівельних робіт по вул. АДРЕСА_1 . АДРЕСА_2 " та за результатами проведення заходів державного архітектурно-будівельного контролю винесено оскаржуваний припис.
Вирішуючи дані клопотання, суд дійшов наступних висновків.
Частинами 1, 2 статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.
Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.
Частиною 1 статті 91 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.
Відповідно до частин 3, 4 статті 92 Кодексу адміністративного судочинства України заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.
В ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Статтею 93 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що сторони, треті особи та їхні представники за їх згодою, в тому числі за власною ініціативою, якщо інше не встановлено цим Кодексом, можуть бути допитані як свідки про відомі їм обставини, що мають значення для справи.
З огляду на предмет доказування у даній справі, суд вважає за можливе задовольнити клопотання сторін про виклик для допиту в якості свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу №2 Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області Сольоної Аліни Юріївни, яким відомі обставини, що мають значення для справи.
Частиною 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 180, 183, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання позивача та відповідача про виклик для допиту в якості свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу №2 Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області Сольоної Аліни Юріївни задовольнити.
Викликати в судове засідання для допиту в якості свідка ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 ).
Викликати в судове засідання для допиту в якості свідка ОСОБА_5 ( АДРЕСА_4 ).
Викликати в судове засідання для допиту в якості свідка головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу №2 Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області Сольону Аліну Юріївну (вул. Гоголя, 25, кім. 62, м. Полтава).
Відповідно до статей 384, 385 Кримінального кодексу України попередити свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Закрити підготовче провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області, третя особа: ОСОБА_3 про визнання протиправними та скасування припису.
Призначити справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 09:00 год. 28 лютого 2020 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
В судове засідання викликати учасників справи.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Н.Ю. Алєксєєва