Справа № 404/4541/19
Номер провадження 1-кс/404/111/20
28 січня 2020 року м. Кропивницький
Слідчий суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , представника власника документів ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 погоджене прокурором Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_6 про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене у кримінальному провадженні № 42019120000000044 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 ч. 4 ст. 358 КК України,-
Слідчий звернулася до суду із клопотанням про надання слідчому СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 тимчасовий доступ до документів у паперовій формі, які перебувають у володінні обласного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ; юридична адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю ознайомитися та вилучити її копії, а саме до: інвентаризаційної справи щодо об'єкта нерухомого майно, а саме: квартири АДРЕСА_2 .
На обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що у провадженні СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019120000000044, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 4 ст. 358 КК України від 14.05.2019 року.
Досудовим розслідуванням встановлено, що використання бюджетних коштів місцевими бюджетами проводиться відповідно до постанови Кабінету міністрів України №877 від 15.11.2017 «Про затвердження Порядку та умов надання у 2017 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво/капітальний ремонт/реконструкцію малих групових будинків, будинків підтриманого проживання, будівництво/ придбання житла для дитячих будинків сімейного типу, соціального житла для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, виготовлення проектно-кошторисної документації». Розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_2 від 03.08.2018 №574-р затверджено склад комісії «'З питань прийняття рішень, щодо визначення напрямів та об'єктів на які у 2018 році буде спрямована субвенція». На засіданні даної комісії 13.09.2018 розглянуто пропозицію ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо придбання житла для дітей-сиріт за адресою: АДРЕСА_3 . Пакет документів щодо винесення на розгляд комісії про виділення коштів підготовлено ІНФОРМАЦІЯ_4 відповідно до постанови Кабінету міністрів України №877 від 15.11.2017. За договором купівлі-продажу №1958 від 20.11.2018 дана квартира була куплена Міською радою міста Кропивницький за ціною 443 331,86 грн. у громадянки ОСОБА_9 для подальшої передачі Гедз 10.10. Згідно даних Державною реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна встановлено, що технічний паспорті №042/18 від 17.07.2018 посвідчено ФОН « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_4 ). Однак, ФОП « ОСОБА_10 » у своїй відповіді № 34 від 29.04.2019 зазначив, що дану технічну документацію не виготовляв, в м. Кропивницький ніколи не був. З огляду на викладене, вбачається вірогідним факт підроблення технічної документації на квартиру АДРЕСА_2 , та його подальшого завідомого використання. Таким чином, не встановленні особи вчинили підроблення офіційного документа, який видасться чи посвідчується громадянином-підприємцем, чи іншою особою, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права або звільняє від обов'язків, з метою використання його підроблювачем чи іншою особою або збут такого документа, тобто кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 191 КК України.
Крім того, згідно договору купівлі-продажу №1958 від 20.11.2018 квартира була куплена міською радою міста Кропивницький за ціною 443 331,86 гри. у громадянки ОСОБА_11 для подальшої передачі ОСОБА_12 . Згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна встановлено, що технічний паспорт №042/18 від 17.07.2018 посвідчено ФОН « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_5 ). Проте, ФОН « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у своїй відповіді № 34 від 29.04.2019 зазначив, що дану технічну документацію не виготовляв, в м. Кропивницький ніколи не був. Відтак, вбачається вірогідним факт використання підробленої технічної документації на квартиру АДРЕСА_2 , та його подальшого завідомого використання. Таким чином, не встановлені особи використали завідомо підроблений документ, тобто вчинили кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 358 КК України.
З метою виконання завдань кримінального провадження (ст. 2 КПК України), що полягає у захисті суспільства та держави від кримінальних правопорушень, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до вищевказаних документів.
В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити, посилаючись на обставини викладені в ньому. Після пояснень представника власника документів не заперечив щодо надання частини документів ОКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », як-то зазначив від них представник.
Представника власника документів ОСОБА_4 заперечив проти задоволення клопотання в повному обсязі, вказав, що ОКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » може надати слідчому частину документів інвентаризаційної справи що конкретно стосуються об'єкту нерухомого майно, а саме: квартири АДРЕСА_2 , тобто аркуші 4, 5, 59, 61, оскільки все інше становить охороню вальну законом таємницю.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, матеріали інвентаризаційної справи,слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
У відповідності до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст. 92 КПК України регламентовано, що обов'язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.
Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку) ч. 1 ст. 159 КПК України.
Матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення досудового розслідування зазначеного вище злочину, а також дані про те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.
Відповідно до положень ст. 9 КПК України слідчий зобов'язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що матеріали клопотання містять достатні дані щодо необхідності надання тимчасового доступу до аркушів 4, 5, 59, 64 вищевказаних документів, що перебувають у володінні обласного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ; юридична адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю ознайомитися з ними та вилучити належним чином завірені копії.
В той же час, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання в частині надання тимчасового доступу слідчим ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , оскільки особою, яка подала клопотання, не додано постанови про визначення слідчої групи, а з витягу ЄРДР вбачається, що слідчими у даному кримінальному провадженні є ОСОБА_5 , ОСОБА_13 та ОСОБА_3 .
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити частково.
Надати слідчим СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 або ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів у паперовій формі, які перебувають у володінні Обласного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ; юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме до аркушів 4, 5, 59, 64 інвентаризаційної справи щодо об'єкта нерухомого майно: квартири АДРЕСА_2 , з можливістю ознайомитися з ними та вилучити належним чином завірені копій.
В задоволенні решти вимог - відмовити.
Строк дії ухвали визначити до 28.02.2020 року.
Роз'яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровського
районного суду
м.Кіровограда ОСОБА_1