Справа № 183/428/20
№ 3/183/629/20
28 січня 2020 року суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Олійник А.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -
В провадження Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Відповідно до ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи про час і місце її розгляду тощо.
Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.
Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП та п. 9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України №1376 від 06.11.2015 року, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема, у графі «посада, найменування органу поліції, звання, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол» - прізвище, ім'я, по батькові посадової особи, яка склала протокол (повністю, без скорочень)
Натомість, всупереч зазначеним правовим нормам, в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному відносно ОСОБА_1 відсутнє повне зазначення посади особи, яка склала протокол (повністю, без скорочень).
Протокол про адміністративне правопорушення повинен відповідати вимогам, які передбачені ст. 256 КУпАП, та крім іншого містити пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, по суті порушення.
Однак, всупереч вказаній нормі закону в протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 418822 від 15.01.2020 року відсутні пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, по суті порушення або відмітка про те, що вказана особа відмовилася надавати такі пояснення.
Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Проте, матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП містять лише копії матеріалів кримінального провадження за ч. 3 ст. 286 КК України, та не містять належних доказів, які безпосередньо стосуються вчинення адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 130 КУпАП.
Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Постановою СУ ГУНП в Дніпропетровській області від 27.12.2019 року кримінальне провадження внесене до ЄРДР 24 грудня 2018 року за № 12018040000001121 було закрито.
Так, копія матеріалів вказаного кримінального провадження для складання адміністративного матеріалу за ст. 130 КУпАП надійшла до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області 08.01.2020 року, а протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП було складено лише 15.01.2020 року, однак з долучених до протоколу додатків незрозуміло причини такого зволікання.
Варто також зазначити, що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП була подана до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області, для розгляду, лише 27.01.2020 року, тобто в день закінчення передбачених ст. 38 КУпАП строків накладення адміністративного стягнення,
Вказані обставини перешкоджають розгляду даної справи про адміністративне правопорушення оскільки, суд не може здійснити всебічне, повне та об'єктивне дослідження всіх обставин справи та прийняти вмотивоване рішення, тому справа про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 418822 від 15.01.2020 року підлягає поверненню до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області.
На підставі вищезазначеного, керуючись ст. 256 КУпАП, -
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Олійник