Справа № 183/442/20
№ 1-кс/183/187/20
29 січня 2020 року м. Новомосковськ
Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 03.12.2019 року за № 12019040350002123 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 254 КК України, -
В провадження слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області в порядку глави 15 КПК України надійшло клопотання слідчого Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що в ході досудового розслідування встановлено, що до чергової частини Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшло повідомлення ОСОБА_4 про те, що на території с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області систематично порушується земельне законодавство по правам мешканців с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області, а саме, на земельних ділянках з цільовим призначенням «для ведення особистого селянського господарства», «16.00 Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам)» розміщенні генеруючі установки приватного домогосподарства. Крім цього, генеруючі установки приватного домогосподарства розміщуються сторонніми особами на земельних ділянках без відома осіб, які користуються мешканці села з 90-х років, але до цього часу приватизували свої ділянки.
Згідно Постанови НКРЕКП «Про затвердження Порядку продажу, обліку та розрахунків за електричну енергію, що вироблена з енергії сонячного випромінювання об'єктами електроенергетики (генеруючими установками) приватних домогосподарств» № 170 від 27.02.2014 року побутовий споживач електричної енергії (далі - побутовий споживач) - фізична особа, яка використовує в приватному домогосподарстві електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та комерційну діяльність; а приватне домогосподарство - об'єкт побутового споживача, на якому електрична енергія використовується відповідно до укладеного договору про користування електричною енергією. Побутовий споживач має право:
1) встановлювати у своєму приватному домогосподарстві генеруючу установку (генеруючі установки), загальна величина встановленої потужності якої (яких) не перевищує 30 кВт, але не більше потужності, дозволеної до споживання за договором про користування електричною енергією;
2) продавати електропостачальнику електричну енергію, вироблену з альтернативних джерел енергії за «зеленим» тарифом в обсязі, що перевищує місячне споживання електричної енергії його приватним домогосподарством.
Згідно клопотання ОСОБА_4 наступні земельні ділянки використовуються не за призначенням:
№Адреса ділянкиКадастровий номер
1АДРЕСА_1 1223284000:03:402:0056
2АДРЕСА_1 1223284000:03:402:0042
3АДРЕСА_1 1223284000:03:402:0055
4АДРЕСА_2 1223284000:04:002:0079
5АДРЕСА_2 1223284000:04:002:0080
6АДРЕСА_1 1223284000:03:402:0047
7АДРЕСА_1 1223284000:03:402:0048
8АДРЕСА_1 1223284000:03:402:0045
9АДРЕСА_2 1223284000:03:402:0058
10АДРЕСА_1 1223284000:03:402:0050
11АДРЕСА_2 1223284000:03:402:0049
12АДРЕСА_2 1223284000:03:402:0044
13АДРЕСА_2 1223284000:03:402:0036
14вулиця Подільна, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області 1223284000:03:402:0175
15АДРЕСА_2 1223284000:03:402:0059
16АДРЕСА_2 1223284000:03:402:0057
17АДРЕСА_2 1223284000:03:402:0051
18АДРЕСА_2 1223284000:03:402:0053
19АДРЕСА_2 1223284000:03:402:0052
20АДРЕСА_2 1223284000:03:402:0066
21АДРЕСА_2 1223284000:03:402:0063
22АДРЕСА_2 1223284000:03:402:0068
23АДРЕСА_2 1223284000:03:402:0062
24АДРЕСА_2 1223284000:03:402:0067
25АДРЕСА_1 1223284000:04:004:0156
26АДРЕСА_1 1223284000:04:004:0158
27Миколаївська сiльська рада Новомосковського району Дніпропетровської області1223284000:03:001:1183
28АДРЕСА_1 1223284000:04:004:0160
29АДРЕСА_2 1223284000:04:004:0157
30АДРЕСА_3 1223284000:04:004:0146
31АДРЕСА_3 1223284000:04:004:0087
32АДРЕСА_3 1223284000:04:004:0032
33АДРЕСА_4 1223284000:04:004:0162
34АДРЕСА_4 1223284000:04:004:0161
35АДРЕСА_4 1223284000:04:004:0169
36АДРЕСА_4 1223284000:04:004:0171
37АДРЕСА_4 1223284000:04:004:0170
38АДРЕСА_4 1223284000:04:004:0172
39АДРЕСА_4 1223284000:04:004:0163
40АДРЕСА_4 1223284000:04:004:0554
41АДРЕСА_5 1223284000:04:004:0016
42вулиця Колективна, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області 1223284000:04:004:0128
43АДРЕСА_6 1223284000:04:004:0133
44АДРЕСА_2 1223284000:04:007:0032
45АДРЕСА_2 1223284000:04:007:0033
46АДРЕСА_2 1223284000:04:007:0019
47АДРЕСА_7 1223284000:04:006:0007
48АДРЕСА_7 1223284000:04:006:0054
49АДРЕСА_7 1223284000:04:006:0055
50АДРЕСА_7 1223284000:04:006:0014
51АДРЕСА_7 1223284000:04:006:0037
52АДРЕСА_7 1223284000:04:006:0033
53АДРЕСА_7 1223284000:04:006:0034
54АДРЕСА_7 1223284000:04:006:0016
55АДРЕСА_7 1223284000:04:006:0015
56АДРЕСА_7 1223284000:04:006:0056
57АДРЕСА_7 1223284000:04:006:0057
58АДРЕСА_8 1223284000:04:004:0159
59АДРЕСА_2 1223284000:04:007:0123
60ІНФОРМАЦІЯ_1 1223284000:03:402:0033
61АДРЕСА_9 1223284000:04:008:0378
62АДРЕСА_9 1223284000:04:008:0195
63АДРЕСА_10 1223284000:04:008:0371
64АДРЕСА_10 1223284000:04:008:0369
65АДРЕСА_10 1223284000:04:008:0370
66АДРЕСА_9 1223284000:04:008:0093
67АДРЕСА_9 1223284000:04:008:0092
68АДРЕСА_9 1223284000:04:008:0383
69АДРЕСА_9 1223284000:04:008:0382
70АДРЕСА_9 1223284000:04:008:0376
71АДРЕСА_10 1223284000:04:008:0377
72АДРЕСА_9 1223284000:04:008:0376
73вулиця Шевченко, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області 1223284000:04:003:0027
74АДРЕСА_4 1223284000:04:004:0203
75АДРЕСА_4 1223284000:04:004:0202
76АДРЕСА_3 1223284000:04:004:0032
77АДРЕСА_3 1223284000:04:004:0146
78АДРЕСА_3 1223284000:04:004:0087
79АДРЕСА_1 1223284000:03:402:0040
80АДРЕСА_1 1223284000:03:402:0039
81АДРЕСА_10 1223284000:04:008:0364
82АДРЕСА_10 1223284000:04:008:0243
83АДРЕСА_2 1223284000:04:008:0244
84АДРЕСА_3 1223284000:04:008:0236
85АДРЕСА_10 1223284000:04:008:0245
86АДРЕСА_11 1223284000:04:008:0240
87АДРЕСА_10 1223284000:04:008:0239
88АДРЕСА_10 1223284000:04:008:0238
89АДРЕСА_11 1223284000:04:008:0237
90АДРЕСА_3 1223284000:04:008:0236
91АДРЕСА_10 1223284000:04:008:0235
92АДРЕСА_11 1223284000:04:008:0234
93АДРЕСА_5 1223284000:04:004:0235
94АДРЕСА_5 1223284000:04:004:0236
95АДРЕСА_5 1223284000:04:002:0091
96АДРЕСА_5 1223284000:04:002:0085
97АДРЕСА_1 1223284000:03:402:0047
98АДРЕСА_1 1223284000:03:402:0048
99АДРЕСА_1 1223284000:03:402:0045
100АДРЕСА_2 1223284000:04:002:0080
101АДРЕСА_2 1223284000:04:002:0079
102АДРЕСА_1 1223284000:03:402:0042
103АДРЕСА_1 1223284000:03:402:0055
104АДРЕСА_6 1223284000:04:008:0087
105АДРЕСА_6 1223284000:04:008:0149
106АДРЕСА_6 1223284000:04:008:0150
107АДРЕСА_6 1223284000:04:008:0379
108АДРЕСА_6 1223284000:04:008:0380
109АДРЕСА_6 1223284000:04:008:0381
Беручи до уваги викладене та враховуючи, що для повного і всебічного розгляду кримінального провадження, для підтвердження чи спростування відношення фізичних осіб - власників земельних ділянок та посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 до вчинення значеного кримінального правопорушення та до вчинення інших кримінальних правопорушень у сукупності з зазначеним, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів.
У зв'язку з чим, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_8 , а саме до оригіналів наступних документів по вказаним земельним ділянкам:
1. заяви про надання дозволу на відведення земельної ділянки на території с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області;
2. рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про надання дозволів на розробку землевпорядної документації щодо відведення земельних ділянок» та протоколи сесій до цих рішень;
3. проекти землеустрою/технічні документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність на території с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області;
4. рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо приватизації відведених земельних ділянок та протоколи сесій до цих рішень;
5. заяви про присвоєння адреси зазначеній кожній земельній ділянці;
6. рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 , про присвоєння адреси;
7. рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про зміну цільового призначення земельних ділянок»;
8. рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 , про поділ земельних ділянок;
9. порядок передачі (надання) земельних ділянок в користування або у власність із земель комунальної власності територіальної громади ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
10. поземельні книги на земельні ділянки;
11. книги записів реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі;
12. погосподарські книги.
Вказані документи мають суттєві значення для встановлення чіткого порядку про передачу вказаних земельних ділянок у користування чи приватну власність іншим особам або у комунальну власність, про змінені цільові призначення земельних ділянок, встановлення кола осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, а оригінали зазначених вище документів необхідні для проведення почеркознавчої експертизи з метою підтвердження або спростування заяв мешканців с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області, про порушення їх прав та земельного законодавства.
На підставі викладеного та враховуючи, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, не надається можливим, слідчий звернувся з клопотанням до слідчого судді.
В судове засідання слідчий та прокурор не з'явилися, надавши заяву про розгляд клопотання в їх відсутність.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з'явився. У відповідності з ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшла до таких висновків.
У відповідності до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи :
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, процесуальними джерелами яких можуть бути показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Тому, одним з таких порядків є саме тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, який полягає у наданні можливості ознайомлення з речами та документами, виготовленні їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, їх вилученні.
Як вбачається з клопотання слідчого, остання довела слідчому судді підстави вважати, що інформація, про доступ до якої просить надати слідчий, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Так слідчий вважає, що неотримання доступу до документів, які містять в собі докази, які в подальшому можуть бути використанні у кримінальному провадженні, призведе до неможливості іншим способом отримати докази, що мають суттєве значення у кримінальному провадженні.
Слідчим факт неможливості іншим способом довести обставини кримінального правопорушення ніж отримання тимчасового доступу в клопотанні доведений, тому слідчий суддя вважає, що надане клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.
Однак слідчий суддя вважає, що тимчасовий доступ повинний бути наданий до належним чином завірених копій документів, оскільки слідчим не доведені підстави для необхідності отримання саме оригіналів документів.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 161-163 КПК України, слідчий суддя, -
Надати дозвіл старшому слідчому Новомосковського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_2 та прокуророві Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , на тимчасовий доступ до документів та вилучення належним чином завірених копій, а саме: заяви про надання дозволу на відведення земельної ділянки на території с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області; рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про надання дозволів на розробку землевпорядної документації щодо відведення земельних ділянок» та протоколи сесій до цих рішень; проекти землеустрою/технічні документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність на території с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області; рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо приватизації відведених земельних ділянок та протоколи сесій до цих рішень; заяви про присвоєння адреси зазначеній кожній земельній ділянці; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 , про присвоєння адреси; рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про зміну цільового призначення земельних ділянок»; рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 , про поділ земельних ділянок; порядок передачі (надання) земельних ділянок в користування або у власність із земель комунальної власності територіальної громади ІНФОРМАЦІЯ_1 ; поземельні книги на земельні ділянки; книги записів реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі; погосподарські книги, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_8 .
Строк дії ухвали до 19.02.2020 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1