вул. Шевченка, 41-а, смт Семенівка, Полтавська область, 38200
тел. (05341) 9-17-39, факс (05341) 9-17-39, 9-15-37
Справа №547/211/19
Провадження №2-о/547/3/20
28 січня 2020 року смт Семенівка, Полтавська область
Суддя Семенівського районного суду Полтавської області В.Ф.Харченко, вирішуючи питання про відкриття провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), заінтересована особа Біляківська сільська рада Семенівського району Полтавської області (Полтавська область, Семенівський район, с. Біляки, вул. Центральна, 59) про встановлення факту, що має юридичне значення - факту роботи вихователем дитячого садка в період 30 червня 1984 року - вересень 1998 року, перевіривши виконання вимог статей 19, 184-187, 293, 294, 315 ЦПК України,
Заявник звернулася до суду із зазначеною заявою у порядку окремого провадження з метою доведення свого права на надбавку за вислугу років.
Окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч. 7 ст. 19 ЦПК України).
Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" звернуто увагу судів на те, що відповідно до статей 255, 271 ЦПК України в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
У тому разі, коли буде виявлено, що встановлення підвідомчого судові факту пов'язане з вирішенням спору про право, суд відмовляє в прийнятті заяви до розгляду в окремому провадженні, а якщо це буде виявлено під час розгляду справи, залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах (п. 3 згаданої Постанови).
Пунктом 4 листа Верховного Суду України від 01.01.2012 "Судова практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юриди чне значення" (https://ips.ligazakon.net/document/VSS00037; витяг із аналізу до друку підготували суддя Верховного Суду України Н. П. Лященко і науковий консультант управління вивчення та аналізу судової практики, кандидат юридичних наук З. П. Мельник) зазначено, що не можуть бути встановлені в судовому порядку факти щодо трудового стажу (для призначення пенсій та допомоги по тимчасовій непрацездатності, нарахування надбавок та інших пільг).
Натомість заявник вказує у заяві, що встановлення факту необхідно для отримання щомісячної надбавки за вислугу років.
Відповідно до ч. 4 ст. 315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.
Ураховуючи зазначене суддя відмовляє у відкритті провадження у справі у порядку окремого провадження, роз'яснивши, що заявник може захистити своє право шляхом звернення до суду із позовною заявою у порядку позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 19, 260, 261, 315, 353 ЦПК України, суддя
Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Біляківська сільська рада Семенівського району Полтавської області про встановлення факту, що має юридичне значення - факту роботи вихователем дитячого садка в період 30 червня 1984 року - вересень 1998 року,
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду протягом 15-ти днів з дня її постановлення у порядку, передбаченому ст.ст. 351-356, п.п.п. 15.5 п.п. 15 п. 1 Розділу XIII Перехідні положення ЦПК України (через Семенівський районний суд Полтавської області).
Суддя В.Ф.Харченко