ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"28" січня 2020 р. справа № 300/75/20
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали
позовної заяви ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 ,
до Івано-Франківського обласного військового комісаріату, адреса: АДРЕСА_2 ,
про визнання протиправною бездіяльності, відмови та зобов'язання до вчинення дій, -
ОСОБА_1 (надалі, також - позивач, ОСОБА_1 ) 16.01.2020 звернувся в суд з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 (надалі, також - відповідач) у якій просить:
- визнати протиправними бездіяльність щодо невключення у довідку про розмір грошового забезпечення відомостей про додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премію для перерахунку пенсії та відмову у виготовленні такої довідки і направлення її до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області;
- зобов'язати Івано-Франківський обласний військовий комісаріат на підставі поданого Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області у березні 2018 року Списку на перерахунок пенсії, виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії позивачу, починаючи з 01 березня 2018 року, з включенням у таку довідку усіх попередніх набутих та нових змінених додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії, а саме - посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років 50%, за роботу в умовах режимних обмежень 20% та за особливості проходження служби 50%.
Підставою звернення до суду слугувала протиправна бездіяльність Івано-Франківського обласного військового комісаріату стосовно виготовлення нової довідки про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії із включенням усіх складових грошового забезпечення та направлення такої довідки Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.01.2020, позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали, для усунення недоліків. Позивач у межах строку, встановленого судом, недоліки позовної заяви усунув.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та подано з дотриманням правил підсудності і у строк, встановлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Згідно із частиною 2 статті 49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Відповідно до змісту прохальної частини позовної заяви, ОСОБА_1 просить суд, серед іншого, зобов'язати Івано-Франківський обласний військовий комісаріат виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області для перерахунку пенсії нову довідку із включенням додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії.
Таким чином, у разі задоволення позовних вимог ОСОБА_1 , судове рішення в даній справі може вплинути на права та обов'язки Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, а тому слід залучити до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Враховуючи наведене, керуючись статями 49, 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Івано-Франківського обласного військового комісаріату про визнання протиправною бездіяльності, відмови та зобов'язання до вчинення дій.
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (адреса: вул. Січових Стрільців, буд. 15, м. Івано-Франківськ, 76018, код ЄДРПОУ - 20551088).
3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Роз'яснити, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
7. Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання пояснень щодо заявлених позовних вимог.
8. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надати суду належним чином засвідчені копії документів пенсійної справи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ).
Витребувані документи надати суду у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.
9. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
10. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
11. Повідомити Івано-Франківський обласний військовий комісаріат та Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
12. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, та підлягає оскарженню у випадку, передбаченому пунктом 5 частини 1 статті 294 КАС України.
Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.