Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
28 січня 2020 р. Справа №200/1070/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (84301, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Я. Мудрого 39/3), Східного міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції (м. Харків) (61002, Харківська обл., м. Харків, вул. Ярослава Мудрого, 16) про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
Позивач, посилаючись на порушення її прав та інтересів у сфері публічно-правових відносин, звернулася до суду з даним адміністративним позовом.
Позовна заява відповідає вимогам законодавства і відсутні перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі.
Третьою особою позивач зазначила професійну спілка «Юстиція Донеччини».
Відповідне клопотання про залучення третьої особи до суду не подала, яким чином судове рішення може вплинути на права та обов'язки цієї особи, не обґрунтувала.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи можуть бути залучені до участі у справі за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Те, що судове рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки особи, яку позивач зазначила третьою особою, судом не встановлено.
З огляду на наведене правові підстави для залучення до участі у справі зазначеної позивачем особи в якості третьої особи - відсутні.
Керуючись ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відкрити провадження у вказаній адміністративній справі.
Справу розглянути суддею одноособово за правилами загального позовного провадження.
Справу призначити до розгляду у підготовчому засіданні на 11 год. 00 хв. 18 лютого 2020 року, яке відбудеться в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька обл., м.Слов'янськ, вул.Добровольського, 1, про що повідомити учасників справи.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив - протягом трьох днів з дня його отримання.
Звернути увагу учасників справи, що заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення щодо відповіді позивача на відзив, пояснення) повинні відповідати вимогам ст.ст.162 - 165 КАС України, які також регулюють порядок їх подання до суду та надіслання іншим учасникам справи.
Зобов'язати сторін у строк до дати засідання, що визначена даною ухвалою, подали до суду всі докази, на які вони посилаються у позові і відзиві.
Зобов'язати ОСОБА_1 подати до суду докази того, що вона є членом профспілкової організації «Юстиція Донеччини».
Витребувати у Головного територіального управління юстиції у Донецькій області:
- положення про Головне територіальне управління юстиції у Донецькій області;
- завірені копії наказів Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про зміни в організації виробництва і праці (про ліквідацію, скорочення штату працівників, тощо);
- особову справу ОСОБА_1 та її завірену копію;
- завірену копію наказу про призначення ОСОБА_1 на посаду головного спеціаліста відділу бухгалтерського обліку та звітності управління фінансового та матеріально-технічного забезпечення Головного територіального управління юстиції у Донецькій області;
- завірені копії тексту присяги державного службовця та наказу про присвоєння позивачу відповідного рангу державного службовця;
- попередження ОСОБА_1 про наступне звільнення у зв'язку з ліквідацією;
- пояснення з додаванням відповідних доказів (в разі наявності таких) чи утворено в Головному територіальному управлінні юстиції у Донецькій області первинну профспілкову організацію і чи є позивач її членом;
- пояснення з додаванням відповідних доказів (в разі наявності таких) щодо подання/ не подання до відповідної первинної профспілкової організації інформації про звільнення працівників;
- пояснення з додаванням відповідних доказів (в разі наявності таких) чи отримано згоду виборного органу (профспілкового представника), первинної профспілкової організації, членом якої є позивач, на звільнення позивача;
- пояснення з додаванням відповідних доказів (в разі наявності таких) чи пропонувалося позивачу переведення на рівнозначну або нижчу (за її згодою) посаду в державному органі, якому передаються повноваження та функції Головного територіального управління юстиції у Донецькій області;
- пояснення з додаванням відповідних доказів (в разі наявності таких) чи застосовувалися (яким чином) / не застосовувалися щодо позивача положення ст. 42 Кодексу законів про працю України щодо переважного права на залишення на роботі при вивільненні працівників;
- довідку про середньомісячну та середньоденну заробітну плату позивача, обчислену відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року №100;
- всі інші, наявні у відповідача докази, що стосуються предмету спору.
Витребувати у Східного міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції (м. Харків):
- положення про Східне міжрегіональне управління юстиції Міністерства юстиції (м. Харків);
- штатний розклад Східного міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції (м. Харків);
- пояснення з додаванням відповідних доказів щодо наявності на день утворення Східного міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції (м. Харків) і на день звільнення позивача рівнозначних вакантних посад посаді, яку обіймала позивач, або нижчих за неї;
- всі інші, наявні у відповідача докази, що стосуються предмету спору.
Встановити строк для подання витребуваних доказів - до дати засідання, що визначена даною ухвалою.
Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування вказаної системи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В. Логойда