27 січня 2020 року Справа № 160/13400/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Ніколайчук С.В. розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника відповідача про залишення без розгляду позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕНОМ ВЕСТ» (49101, м. Дніпро, вул. Вознесенська, буд. 25, к. 11, код ЄДРПОУ 40930702) до головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, б. 17-а, м. Дніпро, 49005, код ЄДРПОУ 43145015) про визнання протиправним рішення, -
27 грудня 2019 року товариство з обмеженою відповідальністю «Феном Вест» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якій просить:
- визнати неправомірною відмову головного управління ДПС у Дніпропетровській області у погашені простого векселя серії АА 1562268 від 13 червня 2019 року, викладену у листі ГУ ДПС у Дніпропетровській області № 2448/10/04-36-32-04-16 від 13.09.2019 р.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 січня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.
22.01.2020 року на електронну адресу суду надійшло клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду у справі № 160/13400/19.
В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що ТОВ «Феном Вест» вчиняє умисні дії для залишення попередньої справи без розгляду, а паралельно подає нові позови з тих самих підстав, предмету та сторін.
Конституційне право особи на звернення до суду кореспондується з її обов'язком дотримуватись встановлених процесуальних законом механізмів.
Дослідивши матеріали справи, суд зробив висновок про відсутність підстав для задоволення клопотання про залишення позову без розгляду.
Відповідно до п.10 ч.1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо, зокрема, після відкриття провадження судом встановлено, що позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
Згідно з ч. 4 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Судом встановлено, що позивач перший раз звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з тим самим позовом, з однакових підстав 12.09.2019 року, справі присвоєно номер № 160/8910/19. Справу № 160/8910/19 передано на розгляд судді Луніній О.С. Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду провадження у справі № 160/8910/19 відкрито 19.09.2019 року. Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.11.2029 року позовну заяву залишено без розгляду.
Також, другий раз позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з тим самим позовом, з однакових підстав, справі присвоєно номер № 160/10959/19. Справу передано на розгляд судді Кореневу А.О. Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.11.2019 року провадження у справі № 160/10959/19 відкрито. Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.01.2020 року позовну заяву залишено без розгляду.
Наступний раз позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду 27.12.2019 року з тим самим позовом, з однакових підстав, справі присвоєно номер 160/13400/19. Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 січня 2020 року провадження у справі № 160/13400/19 відкрито.
22.01.2020 року на електронну адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду з підстав п. 10 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України.
Крім того, в клопотанні зазначено, що відповідно до ч. 4 ст. 45 Кодексу адміністративного судочинства України суд зобов'язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.
Розглянувши подане клопотання представника відповідача, суд зазначає, що на момент подання клопотання представником відповідача 22.01.2020 року про залишення позову без розгляду у Дніпропетровському окружному адміністративному суді на розгляді знаходиться одна позовна заява ТОВ «Феном Вест» № 160/13400/19 з позовними вимогами про визнання неправомірною відмову головного управління ДПС у Дніпропетровській області у погашені простого векселя серії АА 1562268 від 13 червня 2019 року, викладену у листі ГУ ДПС у Дніпропетровській області № 2448/10/04-36-32-04-16 від 13.09.2019 р.
Крім того, суд не встановив в діях позивача зловживанню процесуальними правами, передбачених ст. 45 Кодексу адміністративного судочинства України.
Таким чином, за приписами ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для задоволення клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду, оскільки в Дніпропетровському окружному адміністративному суді, на час подання клопотання, на розгляді знаходиться одна позовна заява ТОВ «Феном Вест» № 160/13400/19 з позовними вимогами про визнання неправомірною відмову головного управління ДПС у Дніпропетровській області у погашені простого векселя серії АА 1562268 від 13 червня 2019 року, викладену у листі ГУ ДПС у Дніпропетровській області № 2448/10/04-36-32-04-16 від 13.09.2019 р.
Керуючись ст.ст. 240, 241, 243, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У клопотанні представника головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області про залишення без розгляду позов ТОВ «Феном Вест» до головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання неправомірною відмову - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя (підпис) С.В. Ніколайчук