про повернення заяви без розгляду
28 січня 2020 року ЛуцькСправа № 140/3928/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Ксензюка А.Я.,
розглянувши заяву Головного управління ДФС у м. Києві про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, вимоги про сплату боргу (недоїмки) та рішення про застосування штрафних санкцій,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправними та скасування:
- податкових повідомлень-рішень від 15 травня 2019 року №0035614204, №0035624204, №0035644204 та №0035704204;
- вимог про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску від 14 травня 2019 року №Ф-532-03 на суму 39 440,82 грн., від 15 травня 2019 року №Ф-154 на суму 193 610,27 грн; від 09 серпня 2019 року №Ф-532-03 на суму 262 371,41 грн;
- рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування фіскальним органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 15 травня 2019 року №0035714204 на суму 26 566,14 грн.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 02 січня 2020 року прийнято справу до провадження, ухвалено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 10:00 04 лютого 2020 року.
27 січня 2020 року до суду від Головного управління ДФС у м. Києві надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Дана заява мотивована тим, що у відповідача недостатнє бюджетне фінансування та мала штатна чисельність. Просить проведення судового засідання у справі в режимі відеоконференції доручити Окружному адміністративному суду міста Києва (01051, м.Київ, вул.Петра Болбочана, 8, корпус 1).
Аналізуючи аргументи, викладені в заяві, суд приходить до висновку, що заява відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції підлягає поверненню без розгляду з огляду на таке.
Згідно з частинами першою та другою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Як передбачено частиною п'ятою статті 195 КАС України, суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Відповідно до частини першої статті 166 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, зокрема, зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника, а також підстави заяви (клопотання, заперечення).
Частиною другою статті 166 КАС України встановлено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Таким чином, безпідставність та необґрунтованість заяви (клопотання) є підставою для повернення такої заяви (клопотання) без розгляду.
Так, як на підставу необхідності проведення судового засідання в режимі відеоконференції відповідач посилається на недостатнє бюджетне фінансування та малу штатну чисельність, що не є обґрунтованими підставами для проведення судового засідання в режимі відеоконференції. При цьому, будь-яких доказів на підтвердження неможливості прибуття у судове засідання, яке відбудеться в приміщенні суду не надано.
Частиною першою статті 45 КАС України передбачено, що учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.
З врахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що заява про участь Головного управління ДФС у м. Києві у судовому засіданні в режимі відеоконференції є очевидно безпідставною та необґрунтованою, відтак підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 166, 167, 195, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Головного управління ДФС у м. Києві про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
Суддя А.Я.Ксензюк