28.01.2020 м. Івано-ФранківськСправа № 909/1269/19
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Малєєвої О. В., секретар судового засідання Конашенко О. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях
до відповідача ОСОБА_1 ,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Головного управління статистики в Івано-Франківській області,
про розірвання договору оренди державного нерухомого майна від 27.06.2019 № 27/19 та стягнення заборгованості у розмірі 3 159, 44 грн,
представники учасників справи в судове засідання не з'явилися,
установив таке.
Регіональне відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській звернулося з позовом до фізичної особи-підприємця Микитюка Михайла Михайловича про розірвання договору оренди державного нерухомого майна від 27.06.2019 № 27/19 та стягнення заборгованості у розмірі 3 159, 44 грн.
Суд ухвалив прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження у справі, залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Головне управління статистики в Івано-Франківській області, здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, призначив розгляд справи по суті (ухвала від 04.12.2019).
З огляду на припинення підприємницької діяльності відповідача, суд за клопотанням позивача замінив первісного відповідача фізичну особу-підприємця Микитюка Михайла Михайловича належним відповідачем фізичною особою Микитюком Михайлом Михайловичем (паспорт від 03.03.2018 № 001617165) (ухвала від 26.12.2019).
Відповідно до приписів ч. 6 ст. 176 ГПК України, враховуючи заміну відповідача на фізичну особу, що не є підприємцем, суд звернувся до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.
Коломийський РВ УДМС повідомив, що громадянин ОСОБА_2 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , 10.10.2019 змінив прізвище та ім'я на ОСОБА_3 . Громадянин ОСОБА_3 зареєстрований в АДРЕСА_1 .
Згідно з ухвалою від 23.01.2020 суд визначив відповідачем у справі ОСОБА_1 і направив ухвалу учасникам справи, в тому числі за новим відомим місцем реєстрації відповідача. Також суд здійснив виклик відповідача через оголошення на офіційному вебпорталі судової влади України.
Крім того, суд в ухвалі зобов'язав позивача направити ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_2 , позовну заяву з доданими до неї документами листом з описом вкладення. Докази направлення надати суду.
Станом на день проведення судового засідання відсутні докази отримання ухвали від 23.01.2020 учасниками справи. При цьому попередні ухвали суду, як і позовна заява, надсилались відповідачу не за його адресою реєстрації.
Суд відзначає, що у пункті 1 статті 6 Конвенції гарантується "процесуальна" справедливість, тобто змагальні провадження, у процесі яких у суді на рівних засадах заслуховуються аргументи сторін (рішення ЄСПЛ "Star Cate Epilekta Gevmata and Others v. Greece" від 06.07.2010 № 54111/07).
У цьому контексті слід врахувати правову позицію Європейського суду з прав людини, сформульовану в рішенні від 08.11.2018 у справі "Созонов та інші проти України", в якій ЄСПЛ зазначив, що загальна концепція справедливого судочинства, яка охоплює основний принцип, згідно з яким провадження має бути змагальним, вимагає, щоб особа була поінформована про порушення справи. Принцип рівності вимагає, щоб кожній стороні була надана розумна можливість представити свою справу за умов, які не ставлять її в істотно несприятливе становище у порівнянні з іншою стороною. На національні суди покладено обов'язок з'ясувати, чи були повістки чи інші судові документи завчасно отримані сторонами та, за необхідності, зобов'язані фіксувати таку інформацію у тексті рішення. У разі невручення стороні належним чином судових документів, вона може бути позбавлена можливості захищати себе у провадженні.
Отже, розгляд справи за відсутності учасника процесу, щодо якого немає відомостей про вручення йому судової повістки, є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Враховуючи закінчення строків розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, для дотримання основних принципів господарського судочинства, змагальності сторін, пропорційності, для забезпечення права відповідача бути повідомленим про розгляд даної справи, надання йому можливості та часу висловити свою позицію щодо поданого позову та надати відповідні докази, суд вважає, що відповідно до ч. 3 ст. 12 , ч. 6 ст. 250 ГПК України розгляд справи слід здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Крім того, як передбачено абз. 9 п. 12 Порядку розгляду заяв про зміну імені (прізвища, власного імені, по батькові) фізичної особи, який затверджено постановою КМУ від 11.07.2007 № 915 (надалі "Порядок"), після державної реєстрації зміни імені відділом державної реєстрації актів цивільного стану у паспорті громадянина України робиться відмітка про те, що паспорт у зв'язку із зміною імені підлягає обміну протягом місяця.
При поданні позову позивач зазначав попередні дані відповідача, в тому числі і щодо його паспорта.
Згідно з приписами ч. 5 ст. 238 ГПК України в резолютивній частині рішення мають міститися дані щодо реєстраційного номера облікової картки платника податків сторін (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України. У попередньому паспорті відповідача містилася відмітка про відмову від РНОКПП.
З метою належного зазначення відомостей відповідача, відповідно до ч. 4 ст. 74 ГПК України суд доходить висновку про необхідність витребування інформації щодо заміни відповідачем паспорту та даних зміненого паспорту (у випадку, якщо такий було оформлено).
Документи для оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта подаються особою або її законним представником/уповноваженою особою (далі - заявники) до територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб'єкта за зареєстрованим місцем проживання особи (п. 20 Порядку).
Як передбачено ч. 6 ст. 250 ГПК України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому за власною ініціативою постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Відповідно до ст. 181 ГПК України в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Керуючись ст. 12, 74, 120, 121, 176, 181, 182, 233, 234, 235, 250 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
2. Призначити підготовче засідання у справі на 25.02.2020 об 11:00 год.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Івано-Франківської області за адресою: вул. Шевченка, 16, м. Івано-Франківськ, 76018, зал судових засідань № 23.
3. Повідомити учасників справи про дату, час та місце проведення підготовчого засідання.
Згідно з ч. 4 ст. 202 ГПК України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору.
Неявка у судове засідання відповідача за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених ст. 202 ГПК України.
4. Витребувати у Коломийського районного відділу ДМС України в Івано-Франківській області (бульвар Л. Українки, м. Коломия, Івано-Франкіська обл., 78200) інформацію щодо оформлення (обміну) паспорта ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації АДРЕСА_2 , (попередні дані - ОСОБА_2 , паспорт № НОМЕР_1 , орган, що видав № 2619, дата видачі 03.03.2018, запис № 19780516-04418) та дані нового паспорта (у випадку, якщо такий було оформлено).
5. Встановити відповідачу строк для надання суду відзиву на позовну заяву і всіх наявних у нього доказів, що підтверджують заперечення проти позову, протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали; копію відзиву та доданих до нього документів у встановлений строк також надати учасникам справи.
Подання відзиву відповідач повинен здійснити, враховуючи вимоги ст. 165, 178 ГПК України.
Роз'яснити, що в разі ненадання відповідачем у встановлений судом строк без поважних причин відзиву, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
6. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив (разом з доказами її надсилання учасникам справи), а відповідачу - заперечення на відповідь позивача (разом з доказами їх надсилання учасникам справи) - п'ять днів з дня отримання.
7. Встановити третій особі строк для подання пояснень щодо відзиву, а іншим учасникам справи відповіді на такі пояснення - п'ять днів з дня отримання.
Роз'яснити сторонам, що копії письмових доказів, які подаються до суду, слід оформлювати відповідно до вимог ст. 91 ГПК України та п. 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації "Вимоги до оформлення документів" (ДСТУ 4163-2003), який затверджено наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55.
Учасники справи можуть отримувати інформацію по справі на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://court.gov.ua/fair/sud5010/ та на вебсторінці Єдиного державного реєстру судових рішень за вебадресою http://reyestr.court.gov.ua/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Ухвалу підписано 28.01.2020.
Суддя О. В. Малєєва