про повернення позовної заяви
27.01.2020 Справа № 908/124/20
м.Запоріжжя Запорізької області
Суддя Господарського суду Запорізької області Смірнов О.Г.,
розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом: Фізичної особи - підприємця Савченка Олексія Сергійовича ( АДРЕСА_1 )
до відповідача: Приватного акціонерного товариства "БЕРТІ" (71101, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Франка-Новоросійська, буд.2/40)
про стягнення 477 277,22 грн.
Фізична особа - підприємець Савченко Олексій Сергійович звернувся до господарського суду Запорізької області з позовною заявою від 20.01.2020 до Приватного акціонерного товариства "БЕРТІ" про стягнення заборгованості в сумі 477 277,22 грн.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.01.2020 позовну заяву передано для розгляду судді Смірнову О.Г.
Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає поверненню у зв'язку із наступним.
Так, позовна заява підписана адвокатом Кузнецовою Анною Сергіївною, з посиланням на те, що вона є представником позивача.
В якості доказів на підтвердження повноважень надано копію ордеру серії ЗП № 005259 у якому зазначено, що адвокат надає правову допомогу Фізичній особі - підприємцю Савченку Олексію Сергійовичу у «судах, що становлять судову систему України, в органах державної влади України».
Відповідно до частини першої статті 58 ГПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Згідно із частиною четвертою статті 60 ГПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», далі Закон.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 20 Закону під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема: представляти і захищати права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб у суді, органах державної влади та органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, громадських об'єднаннях, перед громадянами, посадовими і службовими особами, до повноважень яких належить вирішення відповідних питань в Україні та за її межами.
Згідно зі статтю 26 Закону адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги. Ордером визнається письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.
За пунктами 2, 12,14, 15 Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України 17 грудня 2012 року № 36 ордер на надання правової допомоги є письмовим документом, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги у випадках і порядку, встановлених Законом та іншими законами України. Ордер, що видається адвокатом, який здійснює свою діяльність індивідуально, підписується адвокатом та посвідчується печаткою адвоката (за її наявності). Ордер встановленої цим Положенням форми є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта. Про обмеження правомочності адвоката, встановлені угодою про надання правової допомоги, останній або керівник адвокатського об'єднання (бюро) зобов'язані вказати на звороті ордера. Ордер має містити наступні реквізити: серію, порядковий номер ордера; прізвище, ім'я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога; посилання на договір про надання правової допомоги / доручення органу (установи), уповноважених законом на надання безоплатної правової допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа.
Із наведеного нормативного регулювання випливає, що адвокат як представник для підтвердження своїх повноважень учасника справи повинен надати ордер, тобто оригінальний документ встановленої законодавством форми та змісту, з якого можна презюмувати, що він виданий на підставі договору про надання правової допомоги і підтверджує правоможність адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта.
Інші форми цього документа, як-от копії ордера будь-якого виду, зокрема й копія, завірена самим адвокатом, не замінюють обов'язку надавати ордер як основний вид документа, перший і єдиний його примірник.
Разом з тим, згідно з підпунктом 15.4 пункту 15 Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17 грудня 2012 року № 36, ордер має містити назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом, із зазначенням за необхідності виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону.
Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що законодавець чітко відокремив судові органи як такі, що повинні бути окремо зазначені в ордері на надання правової допомоги, зокрема в графі «Назва органу, в якому надається правова допомога».
Отже, в ордері на надання правової допомоги має бути зазначено не абстрактний орган державної влади, а конкретна назва такого органу, зокрема суду. Вказана позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2019 у справі № 9901/847/18.
Натомість, ордер на надання правової допомоги серії ЗП № 005259, який виданий Фізичною особою - підприємцем Савченком Олексієм Сергійовичем не містить назви судового органу, у якому надається правова допомога позивачу.
Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 174 ГПК України cуддя повертає позовну заяву і додані до неї документи також у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Враховуючи викладене, позовна заява Фізичної особи - підприємця Савченко Олексія Сергійовича за вих. б/н від 20.01.2020 року до Приватного акціонерного товариства "БЕРТІ" про стягнення 477 277,22 грн. підлягає поверненню.
Суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що згідно із ч. 8 ст. 174 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Керуючись п. 1 ч. 5 ст. 174, 234 ГПК України, суд
Позовну заяву за вих. б/н від 20.01.2020 року повернути позивачеві - Савченку Олексію Сергійовичу на адресу: АДРЕСА_1 .
Додаток: позовна заява за вих. б/н від 20.01.2020 року з додатками на 17 аркушах (у т.ч. оригінали: платіжне доручення № 2031550386 від 14.01.2020 року на 1 арк., опис вкладення від 21.01.2020 року на 1 арк., копії: ордер серії ЗП № 005259 на 1 арк.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 27.01.2019 року та відповідно до ст. 235, п. 6 ч. 1 ст. 255, ст. 256 та пп. 17.5 п. 17 розділу XI Перехідних положень ГПК України може бути оскаржена в апеляційному порядку до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Запорізької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня набрання нею законної сили.
Суддя О.Г. Смірнов