Справа №2-а-7625/11
27 січня 2020 року Дубровицький районний суд Рівненської області в складі:
головуючого - судді Отупор К.М.,
за участю секретаря судових засідань Катюха К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дубровиця заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про заміну сторони виконавчого провадження,
ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою та просить замінити сторону виконавчого провадження у справі №2-а-7625/11 Дубровицького районного суду Рівненської області від 08 грудня 2011 року ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 на його правонаступника ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка спадкує у спадщині згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 17 грудня 2019 року, виданого приватним нотаріусом Дубровицького районного нотаріального округу Таборовцем М.І.
В обґрунтування заявлених вимог вказала, що постановою Дубровицького районного суду Рівненської області від 08 грудня 2011 року по справі №2-а-7625/11 за адміністративним позовом її чоловіка ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації, Управління Пенсійного фонду України в Дубровицькому районі про визнання неправомірними дій, нарахування та виплату недоплачених коштів, передбачених ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», визнано противоправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації та Управління Пенсійного фонду України в Дубровицькому районі Рівненської області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_2 допомоги у зв'язку з обмеженним споживанням продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в розмірі 40% від мінімальної заробітної плати, додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю в розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком та доплати до пенсії в розмірі двох мінімальних заробітних плат відповідно до ч.1 ст.37 ст.39, ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а також зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_2 невиплачену допомогу у зв'язку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до ч.1 ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 40% від мінімальної заробітної плати, за період з 13 квітня 2011 року по 13 жовтня 2011 року включно, за виключенням фактично виплачених сум протягом вказаного часу та зобов'язано управління Пенсійного Фонду України в Дубровицькому районі Рівненської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 невиплачену доплату до пенсії в розмірі двох мінімальних заробітних плат та додаткову пенсію в розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком відповідно ст. 39, ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за період з 13 квітня 2011 року по 22 липня 2011 року включно за виключенням фактично виплачених сум протягом вказаного часу.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася, подавши до суду заяву про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження без її участі, заяву підтримує.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, хоча був своєчасно та належним чином повідомлений про дату та час розгляду заяви.
Згідно з ч. 2 ст. 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
За таких обставин та у відповідності до ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Під час розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником, судом встановлено наступні обставини.
Постановою Дубровицького районного суду Рівненської області від 08 грудня 2011 року по справі №2-а-7625/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації, Управління Пенсійного фонду України в Дубровицькому районі про визнання неправомірними дій, нарахування та виплату недоплачених коштів, передбачених ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», визнано противоправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації та Управління Пенсійного фонду України в Дубровицькому районі Рівненської області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_2 допомоги у зв'язку з обмеженним споживанням продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в розмірі 40% від мінімальної заробітної плати, додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю в розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком та доплати до пенсії в розмірі двох мінімальних заробітних плат відповідно до ч.1 ст.37 ст.39, ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а також зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_2 невиплачену допомогу у зв'язку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до ч.1 ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 40% від мінімальної заробітної плати, за період з 13 квітня 2011 року по 13 жовтня 2011 року включно, за виключенням фактично виплачених сум протягом вказаного часу та зобов'язано управління Пенсійного Фонду України в Дубровицькому районі Рівненської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 невиплачену доплату до пенсії в розмірі двох мінімальних заробітних плат та додаткову пенсію в розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком відповідно ст. 39, ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за період з 13 квітня 2011 року по 22 липня 2011 року включно за виключенням фактично виплачених сум протягом вказаного часу.
Постанова Дубровицького районного суду Рівненської області від 08 грудня 2011 року по адміністративній справі №2-а-7625/11 набрала законної сили 23 грудня 2013 року.
Встановлено, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується наявною у матеріалах справи копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 .
ОСОБА_1 є спадкоємцем майна померлого ОСОБА_2 , оскільки відповідно до закону прийняла спадщину та отримала свідоцтво про право на спадщину за законом.
Відповідно до ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво.
Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до ч. 4 ст. 372 КАС України, примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.
Відповідно до положень ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі на стадії виконання судових рішень.
У відповідності з ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Аналогічні положення містить ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" згідно якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Із свідоцтва про право на спадщину за законом від 17 грудня 2019 року вбачається, що ОСОБА_1 оформила спадкові права після смерті ОСОБА_2 . Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з: заборгованості на виконання рішення суду №2-а-7625/11 від 08 грудня 2011 року в сумі 6699,12 грн., яка рахується за померлим ОСОБА_2 на підставі довідки, виданої відділом з питань призначення та перерахунку пенсій №6 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 03 грудня 2019 року №232/03.7.
Відповідно до ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
З наведених підстав заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником підлягає задоволенню, оскільки на момент відкриття спадщини в зв'язку зі смертю ОСОБА_2 , йому належали присуджені постановою Дубровицького районного суду Рівненської області від 08 грудня 2011 року, по адміністративній справі №2-а-7625/11 пенсійні виплати, і не були ним одержані за життя. За таких обставин стягувач ОСОБА_2 в зв'язку з його смертю підлягає заміні його правонаступником ОСОБА_1 .
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.248, 293, 295, 379 КАС України, суд, -
Заяву задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження у справі №2-а-7625/11 Дубровицького районного суду Рівненської області від 08 грудня 2011 року ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 на його правонаступника ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка спадкує у спадщині згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 17 грудня 2019 року, виданого приватним нотаріусом Дубровицького районного нотаріального округу Таборовцем М.І.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
У відповідності до п.п. 15.5) п.п. 15 п. 1 Розділу VІІ Перехідних Положень КАС України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.
Суддя: підпис.
З оригіналом згідно.
Суддя Дубровицького
районного суду: К.М. Отупор