Справа №766/1269/20
н/п 3/766/1520/20
27.01.2020 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Валігурська Л.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Ювенальної превенції Херсонського відділу поліції Головного управління національної поліції в Херсонській області про адміністративне правопорушення,
передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП, відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працює,
встановив:
24.01.2020 року з Ювенальної превенції Херсонського відділу поліції Головного управління національної поліції в Херсонській області до суду надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №421599 від 16.01.2020 року вбачається, що 16.01.2020 року за адресою: АДРЕСА_1 ОСОБА_3 неналежним чином виконувала свої батьківські обов'язки відносно своєї доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого остання перебувала у невстановленому місці в темну пору доби, а саме: поїхала за межі міста без відома матері, не повідомивши про своє місце знаходження.
Дії Ал ОСОБА_3 кваліфіковано за ч. 1 ст. 184 КУпАП, а саме: ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення серед іншого вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
В ході вивчення протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №421599 від 16.01.2020 рокута доданих до нього матеріалів, було встановлено, що протокол не відповідає вимогам КУпАП.
Під час перевірки документів, що долучені до матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що останні є копіями, при оформленні яких слід брати до уваги правила засвідчення копій документів, визначені:
- Національним стандартом України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003», затвердженим наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року №55;
- Правилами організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України від 18 червня 2015 року №1000/5 (далі - Правила);
- Інструкцією з діловодства в окремих органах державної влади (місцевого самоврядування) та іншими нормативно-правовими актами.
Відповідно до пункту 8 підрозділу 10 розділу ІІ зазначених Правил копія набуває юридичної сили лише в разі її засвідчення в установленому порядку.
Так, до матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення долучено копії витягу з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання №6512-1728079-2018 від 19.06.2018 року, свідоцтва про зміну імені серії І НОМЕР_1 , паспорта № НОМЕР_2 , виданого на ім'я ОСОБА_4 , свідоцтва про народження ОСОБА_4 , паспорта № НОМЕР_3 , виданого на ім'я ОСОБА_5 ОСОБА_3 , які не завірені належним чином у встановленому законом порядку, а тому суд позбавлений можливості надати їм належну оцінку.
З огляду на викладене, вищезазначені порушення свідчать про неповноту складеного протоколу про адміністративне правопорушення, що унеможливлює повний, всебічний та об'єктивний розгляд справи і прийняття законного рішення, оскільки вказані недоліки обмежують права особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та перешкоджають об'єктивному розгляду і встановленню істини у справі. А тому приходжу до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення слід повернути для доопрацювання, під час якого необхідно усунути вищевказані недоліки.
Керуючись ст. 278 КУпАП, -
постановив:
Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП повернути до Ювенальної превенції Херсонського відділу поліції Головного управління національної поліції в Херсонській області для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
СуддяЛ. В. Валігурська