про залишення позовної заяви без руху
27 січня 2020 року Справа № 915/48/20
м.Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Семенчук Н.О., роз глянувши матеріали
за позовом: Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» в особі Чорноморської філії державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (Адміністрація морського порту Чорноморськ), 68001, Одеська область, м.Чорноморськ, вул.Праці, 6
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства «Нібулон», 54002, м.Миколаїв, вул.Каботажний спуск, 1
про: стягнення 1 277 220,02 грн.
20.01.2020 Державне підприємство «Адміністрація морських портів України» в особі Чорноморської філії державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (Адміністрація морського порту Чорноморськ) звернулось до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою №01/15-01-01-24-59 від 14.01.2020 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства «Нібулон» коштів у сумі 1 277 220,02 грн. з яких: 1 142 074,11 грн. - заборгованість, 115 302,55 грн. - пеня, 10 698,77 грн. - 3% річних, 9 144,59 грн. - інфляційні втрати.
Позовні вимоги мотивовані неналежним виконанням відповідачем умов Договору про надання послуг №32/1-Пп-ІЛФ-19 від 25.07.2019.
Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що позовна заява №01/15-01-01-24-59 від 14.01.2020 не відповідає вимогам Глави 1 Розділу ІІІ Господарського процесуального кодексу України за наступними підставами.
Частиною 2 статті 162 ГПК України встановлено, що позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Відповідно до ч.3 ст.56 ГПК України, юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
За змістом ч.1,2 ст.58 Господарського процесуального кодексу України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.
У відповідності до ч.ч.2,3,4 ст. 131-2 Конституції України засади організації і діяльності адвокатури та здійснення адвокатської діяльності в Україні визначаються законом. Виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення. Законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.
У відповідності до ч.5 ст.12 ГПК України для цілей цього Кодексу малозначними справами є справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Справа №915/48/20 не є малозначною.
Згідно з пп. 11 п. 16-1 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України представництво відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 131-1 та ст. 131-2 Конституції здійснюється виключно прокурорами або адвокатами, зокрема, у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.
Підписання та/або подання позовної заяви є процесуальними формами реалізації повноважень з представництва.
Як вбачається з позовної заяви Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» в особі Чорноморської філії державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (Адміністрація морського порту Чорноморськ) її підписано представником ДП «Адміністрація морських портів України» адвокатом А.В.Тодорашко. До матеріалів позовної заяви долучено копію свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, видане Тодорошко А.В. від 30.09.2005 №30/114.
Згідно з положеннями частини 4 статті 60 Господарського процесуального кодексу України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
Частиною 1 ст.26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» встановлений перелік документів, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, якими можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
За статтею 1 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" договір про надання правової допомоги - домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об'єднання) зобов'язується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов'язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору.
Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера (ч. 2 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»).
Згідно п. 14 Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, ордер, встановленої цим Положенням форми, є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта. Про обмеження правомочності адвоката, встановлені угодою про надання правової допомоги, останній або керівник адвокатського обєднання (бюро) зобов'язані вказати на звороті ордера.
Частиною 1 та 2 статті 61 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов'язки. Обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері.
При цьому, ч.4 ст.26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» визначено, що адвокат зобов'язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.
Отже, в господарському судочинстві згідно з вимогами статті 60 ГПК України допустимим доказом повноважень адвоката, як особи, що підписала позовну заяву є виключно довіреність або ордер.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви до неї не додано ордеру на підтвердження повноважень адвоката Тодорошко А.В., а долучена до позовної заяви довіреність №4679/10-01-01/Вих від 24.12.2019 вказує на те, що нею (довіреністю) уповноважується саме провідний юрисконсульт юридичного відділу юридичної служби Чорноморської філії державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрація морського порту Чорноморськ) Тодорошко А.В., тому вказана довіреність не може бути допустимим доказом на підтвердження повноважень саме адвоката Тодорошко А.В. на підписання позовної заяви.
Таким чином, до позовної заяви позивачем не додано документів відповідно до вимог ст.60 ГПК України на підтвердження права підпису адвокатом Тодорошко А.В. позовної заяви №01/15-01-01-24-59 від 14.01.2020.
Відповідно до ст.174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позивачем не виконано вимоги ст.162 Господарського процесуального кодексу України, що відповідно до вимог ч.1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись статтями 162, 164, 174, 232, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву №01/15-01-01-24-59 від 14.01.2020 Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» в особі Чорноморської філії державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (Адміністрація морського порту Чорноморськ) - залишити без руху.
2. Державному підприємству «Адміністрація морських портів України» в особі Чорноморської філії державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (Адміністрація морського порту Чорноморськ) усунути встановлені при поданні позовної заяви недоліки в строк який не перевищує 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Роз'яснити Державному підприємству «Адміністрація морських портів України» в особі Чорноморської філії державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (Адміністрація морського порту Чорноморськ), що при невиконанні вимог даної ухвали, позовна заява вважається неподаною та повертається заявнику.
Додаток:
- акт відділу документального забезпечення Господарського суду Миколаївської області від 20.01.2020 - на 1-му аркуші (для позивача).
Ухвала суду, відповідно до ч.2 ст.235 Господарського процесуального кодексу України, набирає законної сили 27.01.2020.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Н.О. Семенчук